综合新华社、《上海证券报》报道经国务院批准,财政部、国家税务总局决定从2008年4月24日起,调整证券(股票)交易印花税税率,由现行3‰调整为1‰。即对买卖、继承、赠与所书立的A股、B股股权转让书据,由立据双方当事人分别按1‰的税率缴纳证券(股票)交易印花税。    另据记者从证券交易所了解到,根据财政部、国家税务总局关于调整证券(股票)交易印花税税率的决定,上海证券交易所专门发布了《关于做好调整证券交易印花税税率相关工作的通知》,要求有关单位做好相关工作。深圳证券交易所发出通知,要求各会员单位做好交易相关系统的参数调整工作。
   对于证券交易印花税的下调,接受记者采访的市场人士和专家都非常振奋,认为这是政府对市场积极呵护的态度,可望对市场信心带来鼓舞的作用。
   全国政协委员、中央财经大学教授贺强表示,前段时间市场上关于下调印花税的呼声很高,这次下调说明管理层顺应民意,体现了对市场的爱护,这是一个实质性利好。
   国泰君安研究所所长李迅雷称,下调低印花税本身并不能称之为“救市”措施,而是国内资本市场制度建设一个组成部分,表明了管理层规范市场的决心,但由于该决策层选择在这样一个特殊的时点出台,就向市场上传达了一个较积极的信号,对于消除市场恐慌情绪,稳定人心、提振人气会起到一定作用。
   一些接受采访的私募基金认为,股市并不缺钱,而是缺少信心,下调印花税无疑给疲弱的股市注入信心。
前景分析
印花税税率降了牛市将火?
调降证券交易印花税,可以减轻证券市场交易者的成本,活跃市场,虽说不是一个治本之策,却明显表明政府对目前股市的一个态度。继限制非流通股抛售之后,政府的救市“组合拳”相继推出。这标志着曾经一度熄灭的牛市大火,又将重新熊熊燃烧起来。
   我国的证券交易印花税目前是世界股市中最高的,在香港股市,曾经有业内人士一直建议取消印花税,以活跃市场,从而吸引世界各地的资金进场交易。A股市场自去年5月30日调高印花税之后,股市立马就露出熊市之状,当时市场信心受到重创。本次调降印花税后,预计今日起,许多股票有可能连续涨停,股市在信心大增之后,股指K线有可能出现反转形态。投资人在这种状况下,宜持股不动,等待大市回升。
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印花税税率下调发出哪些信号?
   下调股票交易印花税税率释放了哪些信号?记者走访了部分专家学者,请他们对这一措施进行分析解读。
信号之一:推动股市稳定健康发展
   “这是符合市场发展内在要求的一个举措,能有效推动股市稳定健康发展,体现出了政府对股市的关切。”光大证券研究所所长李康说,在股市低迷时出台一定措施,促使其良性发展,这是世界各国的通行惯例。
   经济学家华生评价说,去年5月份上调股票交易印花税税率,是因为那时市场过热,投机炒作气氛很浓。经过这一段时间的调整,股市估值水平渐趋合理,但是市场缺乏信心。在这个时点上降低股票交易成本,有助于提升投资者信心,稳定投资者预期。
   中信证券研究部副总裁陈济军认为,股票交易印花税税率的调整体现出政府对市场流动性的管理,这是一个明显的政策信号。
   中央财经大学教授贺强说,从日前公布的中国证监会对“大小非”解禁的指导意见到23日宣布下调股票交易印花税税率,可以看出管理层对促进股市稳定健康发展的重视。
   嘉实基金公司23日表示,调低股票印花税率,表明政府一直关注证券市场的发展,对维护证券市场稳定意愿强烈、态度积极。
信号之二:助推中国经济又好又快
   对近几天来出台政策促进股市发展,不少专家学者在采访中表示,此时重振股市信心,也是基于促进中国经济又好又快发展的现实需要。
   李康表示,这次下调股票交易印花税税率,是政府通过财税政策推动资本市场良性发展的一个重要举措。反过来说,资本市场的健康发展也是中国经济良好发展的保证。
   西南财经大学教授易敏利说,一个健康发展的股市,不仅能为企业提供有效的直接融资,夯实实体经济发展的基础,也能增加居民收入,有效提振消费能力,促进扩大内需。
   中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求认为,出台系列举措促进股市发展,反映了我国对资本市场认识的深化,对我国金融业深入改革,乃至对经济更好发展都将提供新的动力。
信号之三:有效保护投资者利益
   统计显示,2007年我国证券交易印花税收入为2261.76亿元,同比增长500.5%,这也成为去年财政大幅增收一个重要原因。在当前股市持续下挫,交易较为低迷的背景下,下调交易印花税税率能有效还利于民,保护投资者利益。
   据中国证券登记结算公司统计,截至4月18日,两市A股账户已经超过1.16亿户,其中有效账户也接近1亿户。
   “在这个关键的时候,股票交易印花税税率降这么大的幅度,可以看出管理层是保护投资者的。一个稳定的市场,能让市场各方受益。”贺强说。
   李康认为,股市经过调整之后,估值水平渐趋合理,此次让印花税税率回归到一个正常的水平,就是让投资者在一个更为合理的交易成本上进行投资。
   不过,专家们也特别提醒,即使为了稳定市场发展,政府出台一些利好政策,但这并不意味着股市就会一味单向走高,股市投资始终有风险。
新闻背景
历次印花税税率调整
证券交易印花税自1990年首先在深圳开征,当时主要是为了稳定初创的股市及适度调节炒股收益,由卖出股票者按成交金额的6‰交纳。同年11月份,深圳市对股票买方也开征6‰的印花税,内地双边征收印花税的历史开始。
   1991年10月,深圳市将印花税税率调整到3‰,上海也开始对股票买卖实行双向征收,税率为3‰。
   1992年6月,国家税务总局和国家体改委联合发文,明确规定股票交易双方按3‰缴纳印花税。
   1997年5月,证券交易印花税税率从3‰提高到5‰。
   1998年6月,证券交易印花税税率从5‰下调至4‰。
   1999年6月,B股交易印花税税率降低为3‰。
   2001年11月,财政部决定将A、B股交易印花税税率统一降至2‰。
   2005年1月,财政部又将证券交易印花税税率由2‰下调为1‰。
   2007年5月30日起,财政部将证券交易印花税税率由1‰调整为3‰。