任继周（中国工程院院士、兰州大学教授）

　　民勤县 94％的土地已沙化

　　民勤正面临着严重的生态危机，全县 94％的土地已经沙化，去年沙漠向绿洲推进了6米。腾格里沙漠和巴丹吉林沙漠在这里逐渐合拢。

    这个年均降水量只有 110毫米、蒸发量却高达 2644毫米的小县，由于地表水径流量锐减，发生着与日俱增的干旱。亚洲最大的人工沙漠水库红崖山水库的来水量近年来只有 0.80亿立方米，与全县需水量之间呈现着不可调和的矛盾。因地表水锐减而导致的地下水超采，又造成地下水水位的骤降和水质的恶化，引发群众生产生活的困难和防风固沙体系的衰败。建国以来营造的人工防护林，有 13.5万亩沙枣和35万亩红柳、白茨处于死亡和半死亡状态，10万亩耕地和58万亩林地沙化， 395万亩草场退化。绿洲外围，流沙以每年20米的速度向绿洲逼进。处于两大沙漠最前沿位置的湖区4个乡镇，有25万亩耕地荒芜，近8万人、20万头牲畜饮水困难。每年有数以千计的群众成为生态难民，被迫流落他乡。由干旱化引起的沙漠化和贫穷化，正在这里蔓延。

　　温总理11次关注民勤荒漠化

　　温家宝总理在今年全国人代会上参加甘肃团审议政府工作报告时说：“作为甘肃代表，我关心并希望做好四件事，一是决不能让民勤变成第二个罗布泊；二是一定要保护好敦煌的生态环境和文化遗产；三是保护好祁连山冰川；四是防止黑河、石羊河流域沙化和河西走廊地区耕地盐碱化。”据介绍，温总理曾11次对民勤和石羊河治理作出过批示。

    正是在这种背景下，由省沙草产业协会和本报联合邀请了全省草业和生态领域的顶尖专家，召开这次研讨会。这些专家对甘肃特别是对民勤的情况都十分熟悉。他们提出的拯救民勤的建议和意见，切合实际，具有针对性和可行性。

    为了总理的嘱托（下）

    说根本　减“人”节水退耕还荒

　　民勤出路根本在节水

    魏万进（省政协常委、省科协原党组书记第一副主席、教授）：

    民勤的根本出路在节水。举例来说，武威市与以色列同为一半以上的土地都属于干旱和半干旱地，以色列的土地面积是武威市的 2／3,而以色列的人口为武威市的 3.4倍（即 680万人），可耕地为武威市的 1.4倍，人均水资源为 180立方米，不足武威市的1／3,比民勤县的 1／3略高，但以色列依靠经济科技实力，每年生产肉类37万吨，是武威市的3倍，相反武威市的粮食产量却是以色列的3倍，以色列的城市化的程度达到 90％以上，而武威市和民勤县的城市化不到以色列的 1／3和1／6,同时也低于我省平均水平。

    通过这组数据的对比不难看出，要改变石羊河流域、民勤的水患问题，一定要最大限度的减少农业人口，减少传统农业种植面积，实现农业产业结构的优化调整，发展更多的高效经济作物和畜牧产业，要以节水技术、节水产业和节水种植和节水高效为目标。要从政策、资金上对武威市给予倾斜和扶持，加快石羊河流域的工业化、城镇化，以城市促进农村、以工业促进农业，以强大的工业生产力和高新科技力量改变石羊河流域的现状。

　　解决水患核心是减“人”

    温友祥（省沙草产业协会副会长、省政府研究室原副主任、研究员）：

    据不完全统计，民勤农业人口的人均耗水量是城镇人口的3倍。温友祥说，要缓解民勤水患，首先是减少农业人口，通过积极扶持兴办企业，把更多的农民转化为产业工人，以减轻生态保护区水资源的压力。其二，还应积极申报设立荒漠化治理专项基金，用基金来支持农民发展新型产业，比如支持农民发展具有节水和防沙、固沙功能的沙产业、草产业，在此基础上发展草食畜牧业，调整农业结构，减少水资源消耗等等。其三、要敢于向国际社会阐明我省特别是石羊河流域防治荒漠化的政策、行动计划和遇到的资金、技术、信息、人才和管理经验等方面的困难，争取更多的国际援助，比如争取全球环境基金、世界银行贷款等。省上有关部门应对民勤的工业发展和小城镇建设给予重点支持，积极争取国家投入到小城镇建设方面的各种资金。

    另外，在石羊河流域应建立“荒漠化治理与保护特区”设立甘肃省石羊河流域荒漠化综合治理管理局或特区管理委员会以及建立民勤自然生态保护区。

　　治理沙化要全盘论证

    郑晓静（兰州大学副校长、教授）：

    石羊河流域的生态是典型的山地、荒漠和绿洲相结合，人为干扰是否会达到好的效果需要全盘论证，并不是有好心或者投入大量的资金就有好的回报和效果，对于石羊河流域所面临的水资源匮乏和沙化问题应该从社会、经济、人口等多方面进行科学论证。

    从过去对民勤荒漠化治理的效果来看，并不是非常理想，所以现在需要调整治理思路，防止局部治理、整体恶化的趋势。西北尤其是甘肃的生态恶化程度如此严重这已经成为不争的现实，可是国家的生态重点实验室都设在北京或别的地方，我们应多方呼吁争取国家在甘肃设立生态重点实验室，甘肃在治沙的经验和人才方面都已经具备了一定的实力，每年有大批的专家都要去民勤研究荒漠化问题，但相对比较分散，能否建立一个统一研究机构专门针对民勤的荒漠化治理也非常必要。

    另外，应该考虑把民勤建成省上或者国家的资源环境教育基地以及科学示范基地。

　　“生态特区”可引来资助

    花天崇（省科技情报所原所长、研究员）：

    甘肃要赶快向中央提出设立民勤“生态特区”，以便特事特办，也要申请相应的政策。因为甘肃最重要的就是生态问题，民勤又是全国四大沙尘暴策源地。设立特区，还能得到国际上的民间组织经费资助，中国的沙尘已影响到日本和韩国，他们对治理生态环境的项目都乐意投入。

    甘肃的治沙科研机构全国最多，实力最强，但目前大都各自为政，单打独斗，形成不了合力。设立一个特区，成立专门机构，就能把这些资源整合起来，现在需要政府出面协调组织，把我国防止荒漠化这个难题给破了。设特区以生态安全保国土安全，树国家形象。

    以城带乡，突出石羊河、民勤主体功能区的规划，组织专家制定出长远可行方案。他最后说，综合治理石羊河流域和遏制民勤荒漠化，我们要“亮剑”，打出甘肃品牌。这个时机不可错过。

　　治理民勤应退耕还荒

    王继和（省治沙所所长，治沙专家）：

    民勤的生态目前仍在持续恶化，沙漠化在加剧，石羊河流域的概念早已消失了。究其原因，就是水资源利用不合理所致。

    现在民勤要退耕还荒，减少耕地，绝对不能再扩大种植面积，因为根据我们对地下水动态的监测，现在的民勤、武威凉州区和古浪地下已无补给的水了。

    所以，首先海拔在 2000米的干旱灌溉农业要坚决退出来，同时，利用三四十种沙生灌木组成沙障，遏制沙漠的推进。

    其次是节水，多年的实践证明，种草是节水行之有效的好办法，栽树就活不了，草却可以生长。比如种植苜蓿就很好，即节水又能防止土地沙化。他提出，民勤的出路不能以粮为主，这是因为经济作物不节水。

    三是要采用新技术，政府投入经费。

　　相关链接专家观点精选

　　●李凤鸣（兰州大学国家重点实验室主任、教授）：根据温差大、水资源缺乏的特色民勤人应打好“绿色牌”，发展附加值比较高的高效农业。

    ●张自和（兰州大学草原学院教授）：搞一个全省沙漠化治理的规划，有了长远规划，方可一步一步去实施。要做好项目的凝练与选择，借鉴青海三江源治理项目，应该争取中国沙（沙尘暴）源地治理这一大项目。

    ●周永革（甘肃农业大学党委副书记、教授）：用科学的发展观，遵循科学规模治理荒漠化，依靠高科技，发展节水农业，以沙产业理论治沙。

    ●黄高宝（甘肃农业大学副校长、教授）：石羊河整个流域需要减人降压，要建立有效的生态补偿机制，适当进行生态移民和劳务、教育输出，提高城镇化、城市工业化吸纳更多的农民，降低他们对土地的依赖。同时还应在全流域推广节水农业，多方面解决民勤水患问题。

    ●王立（甘肃农业大学院长助理、教授）：限制农业生产，保证补偿机制。在一定范围内退耕还荒，国家给予农民一定的经济补偿。

    ●侯扶江（兰州大学草地农业科技学院）：一定要做好荒漠化监测，要从亡羊补牢转变为预防，不能发现沙漠到了身边才想怎么治理，而要提前想好应对措施。