省政府礼堂气氛隆重热烈。大礼堂内灯火璀璨，巨型国徽悬挂在主席台帷幕中央，两侧分立的10面红旗，鲜艳夺目。会场内春意融融，主席台前鲜花簇拥，整个会场显得庄严而喜庆。尤其是会场后方眺台上“高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”的大红标语引人注目，催人奋进。

    本次会议应到代表508名，出席大会的代表474名，符合法定人数。

    大会由主席团常务主席陆浩、洛桑灵智多杰、嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛、朱志良、马尚英、孙效东、崔玉琴、张开勋主持。

    在主席台就座的主席团成员有：徐守盛、陈学亨、刘伟平、许飞青、申效曾、蒋文兰、励小捷、侯长安、刘巨魁、冯健身、刘永富、罗笑虎、刘立军、姜信治、陆武成、李德奎、李膺、苏志希、樊印光、左宗国等，共59人。

    在主席台就座的还有：省十一届人大代表石军、泽巴足、咸辉、郝远、张晓兰、张津梁、李永军、黄选平、张世珍、梁明远、乔汉荣、程有清、柯茂盛、杨作林、吴碧莲、杜颖、石作峰、郝洪涛、吴卫林。

    列席大会并在主席台就座的有：十届省政协副主席邵克文、德哇仓、侯生华、栗震亚、马国瑜。九届省政协副主席拜玉凤、崔正华、喇敏智、杨镇刚、周宜兴、李宇鸿、黄亦纯。在甘的十一届全国人大代表周绪红，在甘的十一届全国政协委员邹庚壬。

    大会还特别邀请了省军区司令员陈知庶，武警甘肃总队政委刘武在主席台就座。

    列席大会的还有：在甘的十一届全国人大代表，出席政协甘肃省十届三次会议的全体委员，省委有关部门负责人，省人大常委会各工作部门负责人，省政府部分组成人员和有关部门负责人，省高级人民法院和省人民检察院负责人，中央在甘有关单位负责人，省上办理人大代表议案、意见和建议先进单位的代表；部分市州的市委书记，市长、州长，中级人民法院院长、市州人民检察院（分院）检察长。

    省上各民主党派、工商联和群众团体推派的30位公民旁听了大会。

    上午9时整，陆浩宣布：甘肃省第十一届人民代表大会第三次会议开幕！雄壮的国歌声响彻礼堂。

    在热烈的掌声中，徐守盛代表省政府向大会作《政府工作报告》。报告分四部分：2009年工作回顾；2010年奋斗目标和主要任务；保障措施；加强政府自身建设。

    徐守盛在报告中说，2009年是新世纪以来我省经济发展最为困难的一年。面对国际金融危机严重冲击和干旱、洪涝等自然灾害的影响，我们坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，全面贯彻落实中央应对金融危机的一揽子计划和政策措施，坚持“四抓三支撑”的总体工作思路，以保增长、保民生、保稳定为主线，强化薄弱环节，破解发展难题，有效遏制了经济下滑态势，经济增幅较快回升，社会事业协调发展。总体上看，全省经济发展困难比预想的多，结果比预料的好。

    徐守盛说，今年是实施“十一五”规划最后一年。做好今年的工作，对全面完成“十一五”规划目标，为“十二五”发展奠定良好基础具有重要意义。2010年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大，十七届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央宏观调控政策，坚持“四抓三支撑”的总体工作思路，全面实施“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略，围绕加快转变经济发展方式和调整经济结构，坚持改革创新，继续强化基础设施建设、生态环境建设和特色产业培育，着力培育区域经济增长极，加大民生工程建设力度，促进全省经济社会又好又快发展，全面完成“十一五”规划的各项目标任务，为“十二五”时期的发展奠定良好的基础。

    徐守盛说，按照总体要求和预期目标，今年要全力抓好八个方面的工作：一是加快项目建设，保持投资持续快速增长。二是加快产业结构调整，促进工业经济快速发展。三是夯实“三农”发展基础，持续增加农民收入。四是扩大消费需求，提升服务业发展水平。五是全面实施区域发展战略，努力培育经济增长极。六是着力改善民生，加快社会事业发展。七是加强安全管理，切实维护社会稳定。八是认真调查研究，编制好“十二五”规划。

    徐守盛说，完成今年的目标任务，必须依靠解放思想、转变观念来引导，依靠科技进步、人力资源来支撑，依靠深化改革、创新体制机制来推动。在政府自身建设方面，要加快转变政府职能，推进依法行政、科学行政、民主行政、廉洁行政，努力建设人民群众满意的法治型、服务型、效能型和廉洁型政府。