强县域补齐短板 重衔接提升质量 我市坚持城乡融合发展助力乡村振兴 推动农业增效农民增收农村增美

我们这十年

今年以来，全市农业农村（乡村振兴）部门落实中央、省、市委农村工作会和省第十四次党代会精神，坚持以精致农业巩固脱贫成果、以城乡融合促进乡村振兴，牢牢守住耕地、粮食安全和不发生规模性返贫三条底线，加快发展壮大县域经济，在“强县域”中补齐“强省会”的“三农”短板，着力推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，实现农村经济稳中向好。今年上半年，全市第一产业增加值同比增长6.4%、达到23.93亿元，农村居民人均可支配收入同比增长5.1%、达到7892元。

聚焦有效衔接

打造共同富裕新典型

我市坚持把拓展脱贫成果作为乡村全面振兴基础，保持主要帮扶政策总体稳定，牢牢守住不发生规模性返贫底线，多方协作推动“两大战略”有效衔接。

严格落实“四个不摘”要求，印发《2022年全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作要点》，《2022年度全市帮扶工作要点》确保全市就业、产业、教育、医疗、金融等帮扶政策稳定，切实保障衔接资金投入稳中有增，投入中央和省市衔接资金4.917亿元，积极推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

坚决守住返贫致贫底线，全面落实“14539”防返贫动态监测和帮扶机制，紧盯脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户动态监管，精准确定监测对象，及时排查消除返贫致贫风险点、风险因素和风险群体。截至6月底，657户2188人“三类户”消除风险，风险消除率为67.4%，有效防止因病、因学、因自然灾害、因事故等因素致贫风险，筑牢防贫底线。

持续扎实做好东西部协作，全力推动三县与三区沟通协作，争取天津财政援助资金1.08亿元，计划实施项目57个，目前已全部启动实施。深入实施“万企兴万村”兰州行动，持续推动小额信贷工作，实行脱贫户、边缘户动态摸底机制，及时做好贷款需求统计，做到“应贷尽贷”，已发放脱贫人口小额信贷2841万元，惠及建档立卡户584户。

聚焦稳产保供

打造粮食安全新体系

同时，坚决扛稳国家粮食安全政治责任，推进藏粮于地藏粮于技，全力抓好农业稳产保供，确保农业高质量发展。

紧盯120万亩粮播面积和32万吨粮食产量任务，已完成粮食播种面积129.82万亩。大力推进高标准农田建设，完成高标准农田建设17.76万亩。持续开展撂荒地整治，全面摸清撂荒地底数，全市实有耕地未耕种面积114.42万亩、已整治撂荒地55.17万亩。

全力推进“菜篮子”市长负责制工程，持续抓好蔬菜等重要农产品稳产保供，截至6月底，完成蔬菜种植面积63.95万亩、产量达到68.59万吨。生猪存栏44.9万头、出栏35.17万头，羊存栏95.4万只、出栏22.69万只，牛存栏5万头、出栏0.71万头，肉蛋奶总产量达到7.77万吨。

扎实做好科技服务支撑，大力推广应用良种良法配套、农机农艺融合和增产增效并重等技术，实施双垄沟播旱作农业技术46万亩。实施高素质农民培育工程，下达培育1700人高素质农民任务。发挥农业机械技术装备在服务农业生产的支撑作用，投入农机具15万余台套，完成机耕281.77万亩、机播273.23万亩、机收25.72万亩。

全面做好农业防灾减灾，深入推进农业保险增品扩面，积极探索开展“农业保险+”，稳步扩大农业保险覆盖面。截至6月底，实施农业保险品种28个，承保农作物79.57万亩、畜禽94.85万头（只），完成理赔457.96万元。

聚焦融合发展

打造产业振兴新高地

我市坚持将推动农村一二三产业融合发展作为全面推进乡村振兴的重要抓手，积极构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推进乡村产业全面振兴。

持续实施现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增计划，推进榆中县50万亩高原夏菜产业大县、5个省级和8个市级现代农业产业园创建，着力打造“一百五十”六大优势特色产业集群，提升高原夏菜、百合、玫瑰、中药材等产业质量效益和市场竞争力。推进产业链、价值链、利益链建设，完善产业链链长机制，推动乡村产业全产业链融合发展，着力推动一二三产融合发展，推进西果园镇、魏岭乡、园子岔乡、红古镇争创国家农村一二三产业融合发展示范园、榆中县争创农村一二三产业融合发展示范区。

积极转变农业要素投入方式，提高农业良种化、机械化、科技化、信息化、标准化水平。持续推进全市农产品冷链建设，争取到中央农产品仓储保鲜冷链物流建设项目1个。积极推进畜牧业现代化体系建设，稳步推进10个标准化规模养殖场创建。着力加强新品种、新技术、新设备引进力度，引进玉米、马铃薯、瓜菜、粮食作物等新品种50个、马铃薯黑膜覆盖侧播等新技术5项、蔬菜移栽机等新设备。

同时持续推进绿色、有机、地理标志农产品产地认定和产品认证，以及“甘味”农产品品牌培育，新认证绿色产品4个。着力推行“党建+合作社”发展模式，深入推进国家、省、市、县级示范社四级联创，推荐国家级示范社6家、省级示范社34家。

聚焦宜居宜业

打造乡村建设新样板

我市坚决破除城乡发展困境，大力改善乡村面貌、持续优化环境质量、稳步提升乡村管理水平，实现“村庄美”“乡镇优”“县城强”。

落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建要求，按照“一年打基础、两年上台阶、三年大变样”的总体思路，接续推进乡村建设示范行动，结合“规划设计师下乡”活动，统筹城镇和村庄布局，推动4个示范乡镇、37个示范村建设。目前完成16个村规划编制、21个村规划编制正在进行。坚持以生态农业为基、田园风光为韵、特色民居为形、科技创新为魂，推进5个美丽乡村示范村建设。

深入开展农村人居环境整治提升五年行动和“百日集中整治”行动，下达年度农村户用厕所改造任务2384座，已完成1575座。持续巩固农村户厕问题摸排成果，2022年排查出问题厕所6785座，完成整改6234座。大力推进农业面源污染整治，截至6月底，畜禽粪污资源化利用率、尾菜处理率、废旧农膜回收利用率分别达到77%、56.85%、52.2%。

以提升乡村管理水平为着力点，围绕乡村振兴重点任务，积极开展乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动，组织县区党政和行业部门分管领导、乡镇党政主要领导、分管领导、包村干部、驻村工作队队员、村干部等2877人参加全省帮扶工作培训班，提升政策水平和履职尽责能力。

总策划：刘立山 兰州日报社全媒体首席记者 杨晟途 实习生 弓雨彤 文/图