​2022年省委一号文件公布 推动农业农村现代化迈出新步伐

近日，作为2022年甘肃省委一号文件的《中共甘肃省委、甘肃省人民政府关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》（以下简称《意见》）正式公布。

《意见》指出，坚决扛起粮食安全和耕地保护政治责任，牢牢守住保障粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，大力实施强县域行动，加快推进乡村产业转型升级，扎实推进三产融合、四化同步、城乡统筹，稳步有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

确保今年粮食播种面积

稳定在4000万亩以上

《意见》指出，毫不放松粮食生产。全面落实粮食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核，确保今年粮食播种面积稳定在4000万亩以上、产量保持在1200万吨以上。扩大春小麦播种面积。大力开展绿色高质高效行动，深入实施优质粮食工程，提升粮食单产和品质。推进黄河流域和河西灌区农业深度节水控水，大力发展以全膜双垄沟播技术为主的旱作农业。建设国家级旱作农业示范区和粮食安全产业带。

严厉查处

违规占用耕地从事非农建设

《意见》强调，落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。实行耕地保护党政同责，严守耕地红线。按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的顺序，统筹划定落实三条控制线，把耕地保有量和永久基本农田保护目标任务足额带位置逐级分解下达，签订耕地保护目标责任书，作为刚性指标实行严格考核、一票否决、终身追责。加大耕地执法监督力度，严厉查处违法违规占用耕地从事非农建设。强化耕地用途管制，严格管控耕地转为其他农用地。

坚决守住

不发生规模性返贫底线

《意见》要求，完善落实监测帮扶机制。紧盯监测对象快速发现、评估核查、精准帮扶、风险消除等环节，对新发现易返贫致贫人口，进一步简化工作程序，缩短认定时间。瞄准脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户，紧盯“三保障”和饮水安全、产业就业、易地搬迁等薄弱环节，做到精准帮扶。针对发现的因灾因病因残因疫等苗头性问题，及时落实医疗保障、社会救助等帮扶措施，织密兜牢农村低保对象、农村特困人员等特殊群体基本生活保障底线。

实施龙头企业

“2512”提升行动

《意见》指出，突出抓龙头建园区促进三产融合。以产业链链长制链主制为抓手，实施龙头企业“2512”提升行动，按照用3至5年时间打造营业收入1亿元以上的龙头企业200家、10亿元以上的龙头企业50家、50亿元以上的龙头企业10家、百亿级龙头企业2家，全省农产品加工产值突破2000亿元实现翻番的目标要求，把绿色食品加工业作为主攻方向，通过“培引”两手发力，千方百计引进大型头部企业，加快培育骨干企业，有序跟进配套企业，推动强链延链补链迈出坚实步伐。

不盲目拆旧村建新村

《意见》指出，稳步推进乡村建设。把握乡村建设的时度效，坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，因地制宜、有力有序推进，不搞“一刀切”。立足村庄现有基础开展乡村建设，严格规范村庄撤并，不盲目拆旧村、建新村，不超越发展阶段搞大融资、大开发、大建设，避免无效投入造成浪费，防范村级债务风险。深化“5155”乡村建设示范行动，巩固提升示范创建成果，接续推进5个省级示范市（州）、10个省级示范县（市、区）创建任务，建成50个省级示范乡（镇）、新建500个省级示范村，持续开展市县示范行动。

有条件的地方推广农村户用天然气

《意见》明确，加快推进重点领域农村基础设施建设。实施农村道路畅通工程，强化农村道路交通安全监管，新建1万公里自然村（组）通硬化路，实施农村公路危桥改造100座、村道安全生命防护工程3000公里。继续实施农村供水水源保障工程、老旧供水管网更新改造，配套建设水厂等调蓄设施，持续提升农村供水保障能力。深入实施农村电网巩固提升工程，进一步提升供电能力和质量。推进农村光伏、生物质能等清洁能源建设，有条件的地方推广农村户用天然气。

兰州日报社全媒体记者 赵万山