锐意进取 真抓实干 奋力谱写新时代审计事业新篇章 ——兰州市审计局促进“六稳六保”工作综述

    为认真贯彻习近平总书记和党中央关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的一系列重大决策部署要求，按照省委省政府、市委市政府的要求，市审计局紧紧围绕“六稳”“六保”工作，科学确定审计项目，统筹全市审计资源，持续加大审计力度，稳步提升审计质量，当好公共资金的“看门人”、经济安全的“卫士”、经济社会健康发展的“助推器”，为全市经济社会秩序全面恢复和健康发展提供了有力保障。

    新时代是奋斗者的时代。今年以来，全市审计机关切实提高政治站位，把加强“六稳”“六保”工作任务落实情况审计作为一项重大政治任务来抓，集全市审计机关之力，主动作为，加强审计项目和组织方式“两统筹”，将“六稳”“六保”工作任务落实情况融入各个审计项目当中，统筹推进“六稳”“六保”审计工作的落实，依法全面履行审计监督职责，督促相关部门落实落细各项重大政策。

    聚焦“六稳”“六保”要求加大专项审计力度

    记者了解到，全市审计机关重点关注政策不落实、项目不落地，以及政策措施不适应、不衔接、不配套等问题，集中力量查清摸透。开展全市2017年至2019年贯彻落实稳就业政策措施落实情况审计，成立6个审计小组，1个综合指导组，开展市、区县两级联动审计，对市本级部门单位和8个区县政府、高新区等贯彻落实就业政策措施情况进行审计，重点关注职业技能提升行动、支持企业稳定发展、创业带动就业、重点人群就业等政策措施落实情况。

    此外，审计机关开展了全市新冠肺炎疫情防控财政资金和捐赠款物管理使用情况专项审计调查。按照“分级负责、全面覆盖、规范程序、注重时效”的原则，采取现场审计和非现场审计、区县自审和市级督导相结合、“上下联动”的方式，重点关注疫情防控资金和捐赠款物筹集分配、使用管理和信息公开及防疫工作管理部门的制度建设、工作流程等。

    在聚焦群众关切和民生政策落实方面，全市审计机关开展兰州市本级及五区三县2019年保障性安居工程资金投入和使用绩效情况审计，目前已向相关部门出具了审计报告。对审计发现的问题,相关单位和部门均高度重视，目前正在积极整改之中。

    着眼过“紧日子”着力促进财政资金提质增效

    全市审计机关重点关注一般性支出压减、“三公”经费和会议费使用、存量资金和闲置资产盘活，以及遵守中央八项规定精神和厉行节约反对浪费有关规定等情况，采取“全局一盘棋”组织方式，按照“集中分析、联合核实”的审计思路，开创了由综合组提出审计思路，数据分析组完成数据分析，核实组核查疑点的审计新模式，不断深化大数据审计全覆盖。

    按照审计署和审计厅要求，全市审计机关完成了市税务局、兰州高新区税务局2019年度预算执行等情况审计；组织开展了市本级2019年度预算执行和其他财政收支及决算草案编制情况审计、全市2019年度市直部门（单位）预算执行电子数据审计，市发改委、公安局等8个重点部门单位预算执行审计；完成甘肃（兰州）国际陆港管理委员会2019年度预算执行和其他财政收支及决算草案编制情况审计,目前各项工作正在按计划进行。

    全市审计机关发挥审计“利剑”作用，统筹促进权力规范运行。采取“一拖N”的方式，重点关注领导干部贯彻落实中央重大方针政策和决策部署、履行重大决策、重大目标任务完成，以及领导干部个人遵守党风廉政建设有关规定等情况。完成8个单位10名领导干部经济责任审计，均出具审计报告，进入审计整改阶段。正在组织开展4个单位4名领导经济干部责任审计，目前各项审计工作正在按计划进行。紧盯公共投资推进完善监管体制全市审计机关认真贯彻落实投资审计“三个转变”的要求，以投资审计实现转型发展为目标，对投资决策、资金管理、招标投标、工程质量、设备材料采购、投资绩效等重要内容开展审计。今年以来，持续跟踪历年结转公共投资审计项目24个，开展兰州市雁儿湾污水厂改扩建工程等4个审计项目，已完成兰州市2016年道路整治工程第一批28条道路工程项目审计。关注企业运营助力企业科学发展围绕中央、省市关于深化国有企业和国有资本审计监督的实施意见，全市审计机关重点关注政策落实、国有资产管理、重大投资及效益等情况，组织开展了兰州国器装备制造集团有限公司“出城入园”以来投资建设及2017年至2019年生产经营情况审计。聚焦BOT项目合同执行、企业运营规范、项目运营成本、政府补贴标准等情况，正在组织开展兰州市中铺子生活垃圾综合处理厂2016年11月至2019年12月期间运营情况和兰州市餐厨垃圾处理项目建设经营情况专项审计调查。及时跟进整改督促整改落实到位全市审计机关严格落实被审计单位审计整改主体责任、审计部门审计整改督促责任，建立健全政府主导、部门联动、跟踪督办、责任追究、结果反馈的审计整改工作机制。通过审计强化审计整改，促进全市各部门单位“六稳”“六保”工作任务落实，推动审计取得实实在在的效果。

    积土为山，积水成海。新征程上，任重而道远。下一步，市审计局将继续认真贯彻落实习近平总书记关于“六稳”“六保”工作的重要讲话指示精神，围绕市委、市政府工作重点，加强市区县上下联动，统筹兼顾，采取专项式、嵌入式、点穴式审计方式，精准发力，着力提高审计监督质效，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，为高质量打赢脱贫攻坚战，促进经济社会平稳健康运行发挥好审计监督职能作用。

    兰州日报社全媒体记者 蒋凌 特约记者 曹兴荣