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以“党建+社会治理”为主线 促进党建共同体党建联盟互联互动 我市走出市域社会治理现代化新路子

2020-10-22 08:08:57 智能朗读:

10月21日,中央政法委召开第一次全国市域社会治理现代化试点工作视频交流会,兰州市设分会场。杭州、福州、深圳、成都、兰州5市市委政法委主要负责人在北京主会场参会,并作了交流发言。我市政法委负责人对兰州市市域社会治理现代化试点工作进行详尽介绍。

兰州是西部地区的重要中心城市和丝绸之路经济带核心节点城市。试点工作启动以来,全市抢抓机遇、拉高标杆,探索市域社会治理新路子,人民群众安全感创历史新高。

构建一个体系,绘制市域社会治理蓝图。我市把试点工作作为建设更高水平平安兰州的标志性工程,构建党委揽全局,市级抓统筹,区县负主责,乡镇强执行的联动治理体系。三级联动强统筹。成立了市、县、乡三级党政主要领导为组长、40多个部门参与的市域社会治理领导小组。配套制度强保障。形成了1个实施方案为统揽,1个责任清单明职责,N个配套政策促落实的“1+1+N”制度体系。督导考核强责任。以试点为契机,实现平安兰州建设责任制全覆盖,对优秀单位按照每年每人两个月全额工资落实奖励。

建强三支力量,夯实市域社会治理底座,坚持把抓基层打基础作为长远之计,配优政法委员强基础。实现乡镇(街道)政法委员全配备,111名政法委员中,具有法学专业背景或政法工作经历的占比83.8%。10轮次开展政法委员专题培训,细化规范9项工作职责。组建综治专班聚合力。以“四化四有四联”为核心,推进市、县、乡三级综治中心规范化建设,分别为正处、正科、副科级事业单位建制。按照“搭建平台、部门履职、限期办理、群众满意”的模式,整合社会治理资源。整合网格队伍挖潜能。城乡网格全部配备专职网格员,将在职党员、楼院长、志愿者充实到网格服务团队,创新“党建+网格”“百姓档案”“十户六联”等模式,构建“横到边、纵到底、无缝隙”的服务体系。

践行五治方式,完善市域社会治理格局。以五治融合为牵引,着力打造共建共治共享的社会治理格局。强化政治引领力。自觉与习近平总书记重要指示精神对标对表,把在市域内防范化解重大风险作为重要政治任务,实施四大工程,织牢市域安全守护网。以“党建+社会治理”为主线,推广党建共同体、党建联盟等互联互动新方式。强化法治保障力。坚持立法先行,制定出台《城乡规划条例》《文明行为促进条例》。推进依法行政,创新实施“四办四清单”制度,市级审批事项减少要件2164个。建设开通政务服务平台APP,市级政务服务网办率达96.8%。创新普法实践,打造“WIFI法治广场”,引导学法成为时尚;开展“法律外卖”活动,依靠“外卖小哥”将宣传材料送到千家万户。强化德治先导力。打造“遵德守礼”“和文化”等宣传阵地,身边人讲身边事。搭建信用信息平台,推进综合信用承诺制度,形成“征、管、用、控”为一体的“信用兰州”体系。运行“党员+志愿者”联动机制,认证志愿者超过全市人口的15%。

强化自治激活力。规范自治机制,全面推广社区专项事务听证会、协商议事会、民情恳谈会等模式,健全民意征集、议题形成、事项办理、成果反馈等闭环管理机制。强化自治力量,注重动员退休干部、专家学者等参与社会治理,培育发展各类社会组织2995家。创新自治载体,打造“共享集市”服务模式,引导社区群众互帮互助。

强化智治支撑力。推动大数据、智能化与市域社会治理深度融合,实现语音、视频、业务、信息4类数据资源应联尽联。推进政法跨部门大数据协同办案平台建设,实现全流程智慧化辅助办案。打破部门行业壁垒,将全市各类服务热线全部纳入12345民情通服务热线,实现社会治理大联网、大联动。

市委常委、政法委书记杨金泉就兰州市市域社会治理现代化试点工作进行了交流发言。

兰州日报社全媒体记者 张烁

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