精准施策补齐短板提升科技创新供给能力 市科技局扎实推进主题教育为创新发展“寻路”

    【本报讯】（兰州日报社全媒体记者孙理）“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，市科技局坚决贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神和省委、市委安排部署，在市委第九指导组的精心指导下，紧紧围绕“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，不划阶段、不分环节，坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重要措施衔接起来，整体推进，贯穿始终，确保主题教育高质量扎实推进。

    自主题教育开展以来，市科技局坚持用实际行动践行初心使命，以务实精准的办法破解我市科技发展的突出问题和薄弱环节，将提升兰州科技创新供给能力落实在一个个具体行动中。市科技局在调研中发现我市科技政策宣传不到位，各项鼓励企业自主创新的财税、金融、产业等政策尚未真正落实到位的问题为重点，积极为各类创新创业主体“推墙”、“寻路”，主动对接企业送政策，积极推荐企业申报国家高新技术企业，联合相关单位对2019年两批申报的159家企业进行主动上门实地查看，并就高新技术企业申报、重新认定、企业所得税减免、研发费用加计扣除、认定后省级财政后补助等相关政策进行讲解宣传。同时推出创新举措优化服务活动，做到“让数据多跑路，让群众少跑路”。在审批工作中大力简化流程、减少到场次数，持续优化外国人来华工作许可事项服务程序，取消了受理环节纸质材料提交环节，将原25个工作的审批时限，压缩为15个工作日，将境内办理工作许可证、延期、注销等业务全部压缩为10个工作日。市科技局还先后组织开展了以“送政策、问需求、解难题、优服务”为重点的“千企万商大走访”、“五个一批”活动，面对面了解影响企业发展的“痛点”“难点”和“堵点”，全面扫除企业科技政策盲点，实打实帮助企业卸下包袱、全速前进。2019年，共走访科技企业442家，组织专家深入企业405次，积极向企业宣传《甘肃省支持科技创新若干措施》、《兰州市支持科技创新若干措施》等政策，切实为企业解决技术难题并提供发展思路。前三季度，各部门落实支持科技创新若干措施共为各类创新主体提供各类扶持资金9969.15万元，企业申报研发费用加计扣除及减免技术转让等税收金额达46610.12万元。

    同时，针对调研中科技工作者反映的报表和审批耽误精力、繁文缛节捆绑手脚、评审评价应接不暇的现象，大力发挥项目评价的“指挥棒”和“风向标”作用，让科研人员吃下“定心丸”。并改进科研项目评审方式，组建了项目库、专家库，建成了“兰州市科技计划项目申报系统”、“兰州市人才创新创业项目申报系统”和“兰州市科技项目验收系统”，实现了科技项目从申报到验收全过程信息化管理。同时完善了我市项目形成机制，精简科研项目管理流程，减少申报材料，推行“材料一次报送”制度，并将经费使用调剂权下放项目承担单位，赋予科研单位自主调整研究方案和更大的技术路线的决策权，扩大科研单位科研项目经费管理使用的自主权。