文明程度一流 兰州进入“创城”倒计时 ——兰州市创建全国文明城市系列综述之一

    每年的8月至9月，申报全国文明城市和提名资格城市的国内城市都特别地忙碌。8月的省检和9月份一年一度的全国城市文明程度指数测评、全国未成年人思想道德建设工作测评，是全年创建工作的重点，它的成绩直接关系到能否获得全国文明城市这一荣誉。“总体来说，工作要做在全年，成果主要体现在这两个月。”相关人士如此总结。而对于兰州这座一直在为全国文明城市这个金字招牌不断奋斗的西北内陆城市而言，创建工作更在于平时的积累、氛围的营造和各级领导的重视。

    从2005年9月的第一次创建动员大会开始，文明城市就与兰州结下了不解之缘。因为创建，更多的普通市民了解文明城市的真正含义；因为创建，兰州的文明志愿者们形成独立品牌；因为创建，更多的细节文明不断被重申和提及，使整个城市的公共文明素质有了质的提升；更因为创建，让身在兰州的省市区各级主要领导肩上又多了一份不一样的责任——所在区域的创建工作第一责任人。而正因如此，使我们的创建工作多了几分沉甸甸的荣誉感与紧迫感。从当初甘肃省委支持兰州创建工作首先“破墙透绿”，到后来“兰州创建必须省市一盘棋”，许多来自省委主要领导的批示都要求“中央在兰单位和省直各部门，要大力支持兰州市的创建工作，积极参与辖区组织的创建活动，保证各项目标任务的落实”，这些，无一不体现了“创建全国文明城市，既是兰州市实现又好又快发展的需要，也是关系全省的重要工作”的重要涵义。

    2012年2月，省委书记、省人大常委会主任王三运同志来兰调研时明确指出，兰州作为全省的政治经济文化中心，必须全面提升形象，力争成为经济实力雄厚、生态环境良好、文明程度一流、建设水准较高、城市管理有序的示范带动城市。“文明程度一流”，就是对兰州创建文明城市工作最核心的要求。于是，针对这一要求，2013年4月，我市制定出了《建设文明程度一流新兰州的实施意见》，并经市委常委会审议并原则通过。《意见》提出，兰州市将紧紧围绕建设文明程度一流新兰州的奋斗目标,以2014年接受新一轮全国文明城市考核为契机，确保达到《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》、《全国城市文明程度指数测评体系》、《全国志愿服务工作测评体系(试行)》标准，争取2014年成为全国文明城市。

    “如果说经济实力雄厚、生态环境良好、建设水准较高、城市管理有序可以用量化的形式来达到这一标准的话，文明程度一流又该如何体现呢？文明程度一般是城市软实力的表现，它不像经济发展指数那样具体。但是要想把兰州建设成为文明程度一流的城市，就必须有具体的量化标准和任务分解。综观兰州市出台的《建设文明程度一流新兰州的实施意见》，就是以创建文明城市为抓手，把每项任务和数字进行量化，任务进行分解，使文明的标准贯穿于兰州市经济社会发展的始终，从原则和要求的角度使‘文明程度一流’成为兰州城市发展的内在要求，这种做法，既靠实了责任，也体现了决策智慧。”市委首批政策研究咨询顾问、甘肃行政学院政治学教研部主任范义教授如此评价。

    而与此同时进行的，是我们在创建工作中更加注重责任意识和领导责任的决心和作为。2013年5月7日上午，全市文明城市创建推进动员大会在省政府礼堂召开。省委常委、市委书记虞海燕在会上明确强调，要进一步动员全市上下迅速行动起来，以求真务实的作风和扎实有效的措施，全力做好“五城联创”和迎接全国城市文明程度指数测评工作，确保各项创建创评工作如期完成。

    在此次会议上，针对我市争创国家卫生城市、国家历史文化名城、国家园林城市、国家环保模范城市工作的“五城联创”工作和迎接2013年全国城市文明程度指数测评、未成年人思想道德建设工作，都进行了安排部署，并确定了专门的部门和领导来主持和推进各项创建工作。虞海燕还针对目前创建工作中面临的困难问题及缺陷，强调要通过补短板、提素质、抓导向、建机制、重统筹等五个方面来解决。“各级各部门要把创建全国文明城市作为‘一把手’工程，摆在更加突出的位置，保证领导责任的落实，工作人员的落实，时间进度的落实，真正做到事事有人管，件件有着落”，“要坚持以创建全国文明城市为‘五城联创’龙头，把所有关系到文明城市创建的工作，都统筹到创建工作中，多管齐下全面推进，以全国文明城市‘点’的突破带动各项创建‘面’的提升，以各项创建的新成效为全国文明城市创建添亮点”……

    铿锵之语，言犹在耳；创建决心，可见一斑。虽然兰州的文明创建工作难度很大，但我们相信，在省市委的正确领导下，有各级领导的高度重视和全市人民的充分参与，我们必能以决战决胜的信心，使兰州创建文明城市创建工作取得新的突破。