夯实基础 打造品牌 举全市之力打好“创城攻坚战”

向好人致敬

广泛开展“我们的节日”主题活动

“百名孝星”上台领奖

    “五城联创”、“凡人善举和你一起”、“道德建设百佳”、“文明创建大家谈”、“畅交通文明出行”、“做文明有礼的兰州人”、“讲文明树新风”、“道德讲堂”……一时间，文明风涌动，金城大地创建浪潮一浪高过一浪。这座历史悠久又被现代文明点亮的城市，一次次经历蜕变，一次次茁壮成长。

    2011年、2012年连续两年获得全国文明城市提名资格，这一成绩的取得是全市上下高度重视精神文明建设，深入推进社会主义核心价值体系建设的重大成果。

    从此，我们又踏上新的征程，以高昂的姿态，以文明的力量。这不仅是一座城市名片的争取之路，更是一座城市文明的提升之路。

    多年来，兰州坚持把创建全国文明城市作为贯彻落实科学发展观、推动科学发展，保障改善民生、提高人民群众生活品质，改善城市环境、增强城市综合竞争力的重要载体，坚持“创建为民、创建惠民、创建靠民”，不断创新机制、丰富载体、拓展领域、加强宣传，形成了人人参与创建、乐于创建、共享创建成果的良好局面，推进创建工作结出了丰硕之果。

    站在新的历史起点上，我们积极发挥改革开放先行区、民营经济发源地的优势，看到文明赋予发展的源动力。

    站在新的历史起点上，我们走出了一条与兰州经济格局相适应、与山水城市相吻合、与地域文化相协调的文明城市创建新路子。

    站在新的历史起点上，我们将在这片古老而神奇的土地上，用勤劳和智慧创造光辉灿烂的文化，在中华文明史上书写下壮丽篇章。

    以全民活动为载体努力实现“五城联创”

    争创全国文明城市，是我市发展战略的重要组成部分。近年来，兰州市委、市政府始终坚持以科学发展、创新发展、和谐发展为主题，把创建文明城市的过程作为促进兰州经济社会实现又好又快发展的基本保证，不断提高城市综合实力，着力发展各项民生事业，让市民充分享受经济社会发展成果，全市的文明创建工作佳绩不断，2011年、2012年连续两年获得全国文明城市提名资格，这一成绩的取得是全市上下高度重视精神文明建设，深入推进社会主义核心价值体系建设的重大成果。

    2012年新一轮创建全国文明城市工作启动以来，市委、市政府审时度势，确定了争创全国文明城市的战略目标，高标准、全方位地细化分解创建目标任务，全面部署全国城市文明程度指数测评迎检工作，并将迎检工作纳入“效能风暴”问责内容，今年又颁布实施了《建设文明程度一流新兰州的实施意见》。在全市范围持续深入开展“争创文明城市我们在行动”、“关注未成年人思想道德建设”、“凡人善举和你一起”、“兰州好人墙”等大型主题宣传活动，不断扩大精神文明建设的覆盖面和影响力。崇尚文明、倡导文明、展示文明的良好风尚在全社会逐步形成，这都为兰州争创全国文明城市奠定了坚实基础。

    根据相关部署，今年，兰州市将以创建全国文明城市为龙头，同步推进国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市创建和国家历史文化名城创评，实现“五城联创”。为实现这一目标，兰州将开展道德讲堂建设、志愿服务活动，使市民对政府保障人民基本文化权益的满意度达到85%以上。其中，今年全面开展国家卫生城市对标创建；2014年正式申报创评。今明两年，全面开展国家园林城市对标创建，2015年正式申报创评。今明两年，全面开展国家环保模范城市对标创建；2015年正式申报创评。今年，全面开展国家历史文化名城对标创建；2014年正式申报创评。明年，在全国文明城市考核中，保持全国文明城市提名资格城市荣誉称号，积极申报创评全国文明城市。

    着力推进城市建设建设宜居宜业宜游的魅力城市

    对于百姓而言，一座城市就是一个大家园。城市环境的好坏直接关系着百姓的生活质量和健康安全。

    为此，我市坚守“抓环境就是抓发展抓民生”的理念，坚持把环境作为核心竞争力来打造，创新举措，突破难点，加大环境综合治理，使其成为完善城市管理、改善百姓民生的重要途径。2012年——2013年，最严厉治理大气污染行动的实施，让兰州大气污染整治有了显著成效，去年城区环境空气质量优良天数达270天，比2011年增加28天。目前，兰州正在以更大的气魄和更有效的措施，继续打好大气污染整治的攻坚战、整体战。兰州市提出，2013年优良天数达到80%，成为全国空气达标城市。

    城市文明，需要全力推进城市基础设施建设。目前，兰州市重点实施城建项目56项，总投资245亿元。其中，畅交通方面包括南山路、北环路、小西湖立交改造等39项；治污染方面包括东城区供热管网扩建、“上大压小”配套供热管网工程等6项；民生方面包括雁滩公园提升改造、南山路供水管道等7项；城乡一体化方面包括农村危旧房改造、和平镇T725号道路等4项。

    几年间，我市相继完成了西津西路崔深段、北滨河路银沙段、607号南滨河路东延段，开工建设了南山路，初步形成了四条全线横贯全市的东西向大通道；拓建了368号、362号、603号、605号、606号、188号等城市中心区路网；加快安宁新城区、榆中东城区和西固石化城骨架道路建设；亚行兰州交通项目、彭家坪地区路网和九州开发区配套路网的陆续竣工，使城市交通分流能力明显提高，进一步扩展了城市发展的空间。

    同时，我市先后投资近7亿元，启动实施了老城区道路综合整治和人行道改造提升工程，经过数十天的日夜鏖战，黄河两岸42公里道路和城区26条道路相继“旧貌换新颜”。

    此外，热电联产增加城市集中供热面积，城市污水“全收集、全处理”保证了城市的正常运作。城区污水“全收集、全处理”作为市政府的1号工程于2010年全面启动，357公里的管网基本全部敷设完成，以BOT模式启动的西固、盐场、雁儿湾三座污水处理厂已开始试运行。通过这些措施，我市基本实现城区污水“全收集”的目标任务。

    城市文明，需要美化生活环境，需要优化治安环境。记者从城关区林业局牵头的《兰州城关两山生态保护与建设总体规划》初审会上获悉，城关区将历时10年，投资7亿多元，打造南北两山兰山公园、三山绿化区、怀洼山、长洼山、九州台、五一山、徐家山、小达沟坪八大景区森林景观建设工程，规划区域总面积约49880亩。

    在完善城市形象方面，兰州突出城市特色，坚持“山、水、路、桥、楼”五位并抓，“绿化、亮化、净化、硬化、美化”五化并进的方针，按照适当负债建设、适度超前发展的思路，全面完成了城乡建设任务。今后，兰州要以做大做强做美兰州、建设全国有影响力的区域性特大城市、培育宜居宜业宜游的魅力城市为目标。加快完善市政基础设施网络、优化结构配置，提高基础设施水平，为打造“大兰州”提供强有力的支撑。

    如今，道路两旁郁郁葱葱，空置的荒地正在逐渐退出兰州人的视线；城市规划日渐科学，衬托着深厚文化底蕴的金城大地不断散发着新的生命力；布局合理的城市建设，环网交错的城市交通，干净整洁的城市环境，文明礼让的城市居民……我市在创建全国文明城市的进程中，留下了一个个蝶变的华丽瞬间，让城市的魅力得到升华。

    打造金城文明品牌“凡人善举和你一起”

    2012年2月，由兰州市委宣传部、兰州市文明办组织策划，兰州媒体推出的“凡人善举和你一起”典型宣传活动在兰州市启动以来，全市掀起了一股发现好人、寻找好人、推介好人、争当好人的热潮，凸显出新时期兰州的精神活力和城市品格，也为兰州打造道德高地赋予了新的内涵。

    2012年9月9日，在央视的《新闻联播》中，很多人都注意到这样一则新闻。新闻报道以“甘肃兰州：身边好人影响身边人”为题，报道了我市自今年2月以来通过媒体策划开展“凡人善举和你一起”活动的情况。一时间，兰州好人遍金城的影像和故事传播到了祖国的大江南北。

    “兰州市开展的‘凡人善举和你一起’典型宣传活动，是兰州创建全国文明城市和对外宣传的一大亮点。集小善为大爱，聚小举为大义，这些‘凡人善举’必将为精神文明建设提供不竭动力，为新时期的兰州精神注入独特的时代内涵。”省委常委、宣传部部长连辑指出，并表示“凡人善举和你一起”典型宣传活动，是推进社会主义核心价值体系建设和公民思想道德建设的一次深入实践，应当深入持久地开展下去，还要总结做法向全省推广。

    用微笑温暖乘客的售票员何璟、被市民亲切称为“井盖大王”的好司机张建民、甘肃省公务员队伍中捐献骨髓干细胞的第一人豆丽娟……在东方红广场主席台电子大屏幕前每天都在滚动播出着这样的画面，如今，金城兰州又多了一个名片，那就是遍布市区繁华路段的好人墙。

    据悉，为了不断创新“凡人善举和你一起”典型宣传活动的载体，市委宣传部决定把城区内占据黄金地段和黄金时段的24块LED商业大屏利用起来，把兰州好人的故事制作成精美的电视短片——兰州好人墙，在上下班、节假日等人流高峰期进行播放，让普通人成为城市的视觉中心和聚光焦点。

    “一个城市的形象，并不只在于它的楼有多高，路有多宽，而更在于生活其中的市民有多么善良、多么真诚、多么乐于助人。”市委常委、宣传部部长周丽宁说。如今，随着“凡人善举和你一起”活动的逐渐深入，我市将“兰州好人”的评选活动在深度和广度上进行了扩充。

    “今年，我们在进一步深化‘凡人善举和你一起’道德实践活动的同时，开展了月评十佳、年评百家‘兰州好人’活动，每月将推选出的前10名‘兰州好人’推荐到中国文明网，参加‘中国好人’的评选。目前已经评出了两期‘兰州好人’，我市推送的‘兰州好人’许志明已经进入‘中国好人’榜单的投票环节。”市文明办相关负责人告诉记者。

    关爱未成年人成长让道德文明点燃希望之光

    孩子是世界的未来，几十万兰州未成年人，就是这座城市未来的主人。他们的思想道德素养，他们的科学文化水平，他们的健康幸福成长，关系着兰州未来的发展。

    自开展全国文明城市创建以来，我市始终把未成年人思想道德建设工作置于优先发展的重要地位。2008年，我市作为全省唯一的代表城市，成为首批全国未成年人思想道德建设工作先进城市。这一荣誉的获得既是对我市未成年人思想道德建设工作多年来的褒奖，也让全市的未成年人思想道德建设工作站在了新的起点上，对今后的工作提出了更高的要求。今年，我市制定印发了2013年全市未成年人思想道德建设工作要点，构建起未成年人工作各部门齐抓共管、全社会共同参与的良好态势。

    为进一步提升未成年人道德素质，今年，我市围绕“做一个有道德的人”主题活动，组织开展了“认星争优”、“洒扫应对”、“日行一善”、“网上祭英烈”、“七一”期间童心向党歌咏活动、“十一”期间网上向国旗敬礼四项集中活动。让未成年人在实践中成长、在竞赛中益智、在娱乐中受教育。

    兰州市“乡村（社区）学校少年宫”建设工作是未成年人思想道德建设工作的一项重要内容。自2010年起步以来，市委、市政府和全市各级党委、政府高度重视，中央文明办和省文明办有力指导，各县区、市上有关部门和项目学校积极努力，社会各界共同支持，取得了起步稳，推进快，孩子受益、家长满意、社会赞誉的良好效果。

    目前，我市自建“乡村（社区）学校少年宫”102所，其中，2010年建成11所，2011年建成46所，2012年建成45所（包括社区学校少年宫10所），已实现了全市所有乡镇和中心校100%全覆盖的目标。2013年，我们根据中央文明办“乡村（社区）学校少年宫”建设重点向城市偏移的要求，在城市新建20所社区学校少年宫，目前这20所社区学校少年宫按进度进行建设，将于10月底前全部建成并投入运转，进一步解决农民工子女和城市困难家庭子女课后失管失教，专业少年宫收费高、难进入的问题。这项举措，得到了中央文明办主要领导的高度肯定。

    与此同时，针对留守儿童、外来务工人员子女等特殊未成年人群体，为了让他们感受到温暖，各有关部门不遗余力齐心书写关爱篇章：目前，全市已建成各类家庭教育机构1391所，其中幼儿园、中小学家长学校887所；街道社区家长学校361所；乡村家长学校54所，农村留守儿童指导服务机构26个，建立市级以上示范家长学校58所，建成10所市级农村留守流动儿童示范家长学校。“全市116个街道（乡镇）、302个社区、147个村建立了家教指导中心，超过80%的城市社区已建立了家长学校或家庭教育指导中心，形成了覆盖全市的家庭教育工作网络和上下衔接的工作体系，有效地指导和推动了兰州市家庭教育工作。”市妇联相关负责人表示。

    一个微笑一声问候一点帮助全民参与共创文明之城

    创建全国文明城市，是一场全民运动，一次文明的践行之路，具化为每个市民的行动，构筑起一座文明和谐的幸福之城。因此，伴随创建工作的推进，金城大地到处涌动着“创建文明城市”的热情，人们用各种各样的方式方法倡导着一个又一个文明行为，传递着一串又一串文明音符。

    在敬老院，为孤寡老人进行贴心服务；在十字路口，对行人进行文明劝导；在车站，帮助旅客搬运行李、指引路线；在社区，向市民们宣传文明创建知识；在商业街，指导车主进行车辆文明停放……在城市的每一个角落，都活跃着志愿者。他们用辛勤的汗水，倡导着城市的文明。

    无论寒暑交替，无论刮风下雨，有困难的地方便会有兰州志愿者的身影。“给每一位陌生人一个善意的微笑，给每一位身边的人一声亲切的问候，给每一位需要帮助的人提供一点力所能及的帮助”这个简单平凡的口号，无形中成为每个兰州人的共同约定，积极塑造城市对外开放与兼收并蓄之美，传递着这座城市对待世界的态度。

    2009年，我市成立了兰州志愿者联合会，2011年在市文明办增设了志愿服务工作处，具体负责全市的志愿服务工作。目前，我市登记注册志愿者人数已达到30万人，占全市常住人口的9%，形成了党员志愿者、社区志愿者、职工志愿者、青年志愿者、大学生志愿者、巾帼志愿者、家庭志愿者、老年志愿者、扶残助残志愿者、红十字志愿者、科普志愿者、环保志愿者等各类志愿服务队伍。

    “阿姨，停下来擦擦汗吧。”在中山林十字看到，五泉街道力行新村社区的志愿者在此设立了一个“志愿者驿站”，为来往的路人提供一些便民服务。驿站的志愿者为过路行人准备了便民服务用品，包括饮用水杯、手纸、针线包、创可贴等，同时向行人发放创建文明城市宣传册，对外地来兰人员的咨询做到主动指引服务。

    “真高兴，今天我又多了三个孙儿了。”84岁老人杨生贵拉着兰州大学志愿者刘夕乐的手合不拢嘴。兰州市城关区“爱心集结”兰州大学青年志愿者关爱“空巢老人”活动中，670名志愿者对口帮扶200名空巢老人。

    2009年12月5日，在城关区天庆嘉园社区举办了全国“百万空巢老人关爱志愿服务行动”启动仪式，中国文明网现场进行视频直播。2011年5月12日，在西固区举办了“关爱农民工、情暖兰州城——兰州市关爱农民工志愿服务活动”启动仪式。2012年3月5日，在东方红广场举办了全省“讲文明、树新风、塑形象——争当陇原雷锋”活动暨全市“学雷锋树新风志愿服务”活动启动仪式。4月26日，在安宁区仁寿山广场举行了兰州市“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动启动仪式。2013年5月，在城关区体育公园启动了甘肃省保护山川河流暨兰州市“治污染”志愿服务活动等全国性的志愿服务活动，这些大型活动的成功举办，在全国、全省和全市引起了很大很好的社会影响，有力地推动了全市志愿服务活动的广泛开展。时至今日，这些活动仍在进行。

    如今的兰州，志愿服务已蔚然成风。不到4年的时间，兰州市志愿者队伍已达到2345支，285340名志愿者在各个领域为广大市民服务。兰州市民欣喜地看到：志愿服务已经从个别人的行动，变成了一大群人的行动。