兰州市深入推进“农村农业科技特派员管理办法”实施 培育服务农村经济发展全链条

按照《甘肃省人民政府办公厅印发关于提升甘肃省科技创新综合实力若干措施的通知》《甘肃省强科技行动实施方案（2022-2025年）》《甘肃省省级科技特派员管理办法（试行）》工作部署安排，选派兰州市科技特派员，进一步发展壮大全市科技特派员队伍，鼓励科技人员下乡创新创业，引导农村实用科技成果入乡转化，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。兰州市科技局结合实际，制定并印发了《兰州市科技特派员管理办法（试行）》。

据了解，兰州市科技特派员是指从市、县各相关单位中选派，具有良好的专业素质和技术特长，能够深入基层一线开展科技服务、带动农民创新创业，促进科技资源向农村集聚，加快农业科技成果转化应用的科技人员。

开展技术推广活动 精准对接农村产业发展需求

兰州市科学技术局是兰州市科技特派员的主管部门，负责政策制定、统筹协调、宏观指导、经费支持、人员选派、监督检查、考核培训、表彰奖励、典型宣传等工作。科技特派员的派出单位包括市、县各相关单位，具体负责兰州市科技特派员的日常管理。派出单位应建立科技特派员工作台账，每年更新一次变动的科技特派员、服务对象和服务地点，组织召开年度工作会议，并将科技特派员变动情况和当年科技特派员工作情况，于年底前报兰州市科技局。服务对象包括企业、农民专业合作社、家庭农场等基层主体。服务对象应为科技特派员提供必要的工作条件，保障科技特派员正常开展工作。

《办法》指出，科技特派员主要负责以下工作：开展技术攻关活动，针对服务对象技术需求，帮助解决生产技术难题，促进企业和农户技术进步，支撑农村富民产业发展；开展技术推广活动，精准对接农村产业发展需求，引进和推广先进适用技术和科技成果，提升产业创新能力，培育特色产业，促进农业增效、农民增收；提升农产品附加值，结合地方优势特色产业，围绕创新链、产业链，开展技术服务、产品开发和成果转化，推进农产品精深加工，不断提高市场竞争力；开展创新创业活动，聚集创新资源和创业要素，推动建立微观领域“利益共同体”，通过技术入股、资金入股、技术承包等多种形式，领办、创办、协办科技型企业和农民专业合作社等，开展科技成果转化和技术研发服务，培育新的经济增长点；开展科普宣传和先进适用技术培训工作，根据农村产业现状、特点和技术需求，通过多种形式，培养地方技术带头人。

坚持“自愿、互利”“双向选择、按需选派”原则

兰州市科技特派员原则上应符合以下条件：贯彻执行党的路线方针政策，有较强的社会责任感和事业心；具有促进农村经济发展、带动农户致富的能力；具有中级（含中级）以上专业技术职称，有丰富的基层科技服务经验和农村适用科技成果；年龄在58周岁以下，工作作风踏实，身体健康；志愿服务于基层一线，每年在基层服务时间不少于100天。符合兰州市科技特派员条件的科技人员经本人自愿申请，所在单位组织推荐，兰州市科技局审核通过并经公示后，择优选派。兰州市科技特派员要与派出单位、服务对象签订三方协议，明确服务方式、服务内容和预期目标，并由派出单位报兰州市科技局备案。兰州市科技特派员选派期限为2年，服务期满后，因工作需要志愿继续在基层开展科技服务的，鼓励连选连派，延长服务期限。

兰州市科技特派员坚持“自愿、互利”和“双向选择、按需选派”的原则。主要选派方式为：双向选择，根据兰州市科技特派员专业特长和服务对象技术需求，精准对接、共同协商，达成一致意见后，形成服务意向；定向选派，根据工作任务、项目实施等需要，按照服务内容和一定程序定向选派科技特派员，与服务对象结对开展科技服务工作。

兰州市科技特派员工作制度

科技特派员遵循以下制度：公开承诺制度，科技特派员在服务期间应主动公开个人信息(包括姓名、单位、职称、服务内容和联系方式)，承诺工作职责和目标任务等，并在醒目位置予以张贴，主动接受监督；工作纪实制度，科技特派员应及时记录工作台账，真实反映工作情况，定期或不定期向服务对象和派出单位报告工作成效，作为年度考核的重要依据；工作备案制度，科技特派员可根据服务对象实际需要，合理安排基层服务时间，并向派出单位报告并备案；重大事项报告制度，科技特派员在工作和生活中遇到重大事项时应及时向派出单位、服务对象报告，并由派出单位向兰州市科技局报备；廉洁自律制度，科技特派员要严格落实中央八项规定精神以及市委市政府有关工作要求，树立务实为民、清正廉洁的良好形象。

兰州市科技特派员实行动态管理，出现下列情况之一的，取消其资格。服务期满考核不合格或无故不参加考核；有违法违纪行为；存在损害农民利益或严重失信的行为；不接受管理，长期不参加科技特派员相关活动等。

兰州市科技特派员考核评价与组织保障

兰州市科技特派员实行年度考核制度。考核内容主要包括履职情况、服务绩效、创新创业成果、服务对象满意度等方面。派出单位根据科技特派员日常工作情况和取得成效，会同服务对象提出年度考核等次建议并上报兰州市科技局，经综合审定后，确定年度考核等次。考核结果分为优秀、称职、不称职三个等次，优秀等次不超过总人数的20%。考核结果将作为承担科技项目、连续选派及表彰奖励的重要依据。

兰州市科技特派员在选派期间，其在原单位的职务、职称、工资、福利待遇等保持不变，享受正常调资和职称评定。市、县科技主管部门要不断加大对科技特派员的支持力度，优先支持科技特派员申报科技计划项目和人才创新创业项目，推荐选派优秀科技特派员为“三区”科技人才。兰州市科技局会同有关部门对工作突出、成效显著的科技特派员和派出单位，按照有关规定给予表彰奖励，并对先进典型事迹进行宣传报道。

兰州日报社全媒体记者 华静

责任编辑：王旭伟