一孩生育实行备案制

    今年8月，我市颁布了《关于建立健全长效机制全面加强社会管理统筹解决人口问题的意见》和《兰州市人口和计划生育工作目标管理责任制督查考核奖惩办法》。《意见》明确提出，实行一孩生育备案制管理，进一步规范和完善再生育审批管理制度。强化计划生育技术服务机构服务功能。建立在校学生和服役期军人婚姻状况登记备案制度，加强已婚学生和军人的生育管理和服务。

    流动人口实行“以房管人”

    建立“以房管人”为主、以户籍和单位管理为辅的流动人口管理服务新模式，从根本上解决性别比治理和流动人口管理服务难的问题。完善出生缺陷“一级干预”体系，解决出生人口素质难提高问题。年底兑现独生子女父母奖励费今年年底前，全面兑现农村居民、城市下岗职工、无业居民独生子女父母奖励费和农村“两户”养老储蓄金。实施农村计划生育家庭子女“成才工程”；实施关爱农村二女户“1＋1”安居工程；对国家奖励扶助政策作了进一步拓展和延伸，扩大了计划生育家庭的受益面。农村计生家庭实行“两免一补”

    农村独生子女领证户和二女结扎户低保补助标准提高30％，普惠性政策在落实资金或项目时，对“两户”在户均基础上给予提高30％的优惠。实施农村计划生育家庭子女“成才工程”，在义务教育阶段，实行“两免一补”，高中（中专）阶段，每名学生每年补助800元（1000元），大学（大专）期间一次性补助8000元（6000元）。

    目标责任“一票否决”

    在考核和督查中，对工作严重不力，弄虚作假，问题特别突出的乡镇（街道）“黄牌警告”，连续两年被列为“重点管理”对象或在督查中一年两次被“黄牌警告”的乡镇（街道）党政主要领导、分管领导、计生办主任、包村（社区）干部各处以1000元的经济处罚，年度公务员考核降低一个等次，一年内不得提拔。