自2006年6月被确定为全省文化体制改革试点城市以来，我市认真贯彻中央、省委关于文化体制改革的重要部署，精心组织，创新体制机制，逐步破解难点焦点，文化体制改革试点工作取得了阶段性成果。我市提出了理顺文化、广电、报社系统管理体制和运行机制的具体措施，明确了财政投入、税收优惠、社会保障、收入分配等8个方面的32条政策。文化、广电、报社系统积极探索，大胆实践，广电系统以兰州人民广播电台、兰州电视台为主体，组建了广播电视总台，积极推行网台分离和节目运行机制改革；兰州日报社进一步完善了党委领导和法人治理相结合的领导体制，确立了“一社两制，事企分开”的管理体制，使采编和经营“两轮驱动”，协调发展，管理体制日趋合理；成立文化市场管理工作领导小组，对全市文化市场实行统一管理，组建了市文化市场行政执法支队，负责对全市文化市场的综合执法。今年，我市要针对改革中存在的薄弱环节和明显差距，继续推进文化体制改革取得突破性进展，确保全市改革试点工作在9月底全部结束。

    牟少军指出，近两年我市文化体制改革力度不断加大，试点工作稳步推进，文化艺术、广播电视、报社系统的改革取得了明显成效。但是兰州的文化建设还存在不少差距，主要表现在5个不适应上：文化管理体制与市场经济体制不相适应；文化生产能力与人民群众日益增长的精神文化需求不相适应；文化创新能力与日趋激烈的市场竞争不相适应；文化发展实力同经济社会发展不相适应；文化体制改革试点工作进展与改革的总体要求不相适应。因此，要充分认识深化文化体制改革的重大意义，增强责任感和紧迫感。当前，我市文化体制改革要重点抓好三个层面的工作：一是完善改革配套政策。要针对文化事业单位转企改制、文化资源整合、人员分流安置等难点问题，进一步完善社会保障、公共文化投入、改制成本筹措、国有文化资产保值增值等各项配套政策，全面推进改革。二是构建公共文化服务体系。目前我市基层文化设施比较落后，公共文化产品供给严重不足，农民群众以及城镇低收入居民、农民工等特殊群体精神文化生活还很匮乏。为此，我市制定了《兰州市公共文化服务体系建设实施方案》，努力建设以公共文化产品供给、设施网络、资金人才技术保障、组织支撑和运行评估为基本框架的覆盖全社会的公共文化服务体系。要力争经过3至5年时间，基本建成“市、县、乡、村”体系健全的四级公共文化服务体系。三是大力发展文化产业，重点培育发展文化创意产业、出版印刷业、演艺业、特色文化产业、旅游业、文化娱乐业、会展业、工艺美术品业以及相关文化服务业，改变我市文化产业增加值占全市GDP比重过低的现状。

    市文化出版局、市广电总台、兰州日报社和榆中县委等在大会上作了交流发言。

　　侧记

　　农家文化醉山乡

　　阳春三月，风和日丽。3月26日下午，全市文化体制改革工作经验交流会与会人员前往榆中县，现场观摩了来紫堡乡黄家庄村科技文化广场建设、金崖镇邴家湾村非物质文化遗产表演、农家书屋以及定远镇文化站基础设施、县文化中心、广播局演播大厅建设情况，每到一处，浓浓的乡村文化气息和丰富多彩的文艺表演活动吸引了现场的每一位观摩者。

    “大家看，这就是黄家庄科技文化广场。”随着讲解员的介绍，观摩团首先来到来紫堡乡黄家庄村科技文化广场，只见建筑面积4000平方米的广场上人头攒动，周围村民走出家门，沐浴着和煦的春光打篮球、唱秦腔，秦韵悠长，飘荡四方。村民告诉记者，以前，村民们一到农闲，小伙子在家喝酒，老人们聚在一起不是打牌就是闲聊，没有一个活动的去处，自从去年建成了文体科技广场，不仅活跃了群众文化生活，也消除了一些不良风气，还增进了村民之间的交流和团结。张老汉指着六角亭说：“你看，他们唱得多起劲。”再看邴家湾村文化广场上，正在表演的非物质文化遗产———七月观神，是村民们用舞蹈的形式欢庆丰收的喜悦，表演者服饰各异，手持锣鼓，一步三摇，头上的长辫子甩成圆形，动作轻盈，步履娴熟，村民们精湛的表演，引来观摩者连声赞叹。走进农家书屋，3420多册各类图书分门别类，摆放整齐，今年61岁的冒成凯老人正坐在书桌旁，仔细阅读着农业科技书籍——《十万个为什么》，“你经常来看书吗？”观摩团一位成员问，冒成凯边翻书边回答：“现在地少了，农活也不是很忙，大多数时间都来，已经习惯了。”随后，观摩团一行又来到定远镇文化站、县图书馆、博物馆等地观摩，切身感受到了农家文化的生机与活力。　记者董永前