民评促进了行风建设

    从2005年开始，按照市委、市政府的安排部署，我市开始了大规模的民主评议政风行风活动，活动包括万人评议机关、窗口评议和重点评议等，我市每年有1万多名机关干部、服务对象和群众代表参与其中。2007年6月20日，是我市万人评议机关的日子。这一天，81个市直机关、单位和县区分24个评议区，1万余名干部、职工、民主党派成员和群众代表围绕和谐发展、行政效能建设、作风建设、目标任务完成情况等10个方面，认真填写测评表，实事求是、客观公正地为测评单位打分，认真行使好自己的测评权。许多民评代表都认为，兰州市民主评议的程序越来越规范，民主评议已经形成了一个标尺，其结果是对一个单位或部门工作作风的检阅。连续两年参加民主评议活动的市政协委员李敏智感慨地说，通过民主评议，可以发现政府机关的不足，推动政府机关及时改进缺点，转变工作作风，提高工作效率。有的群众说，民主评议政风行风是我市民主政治建设的一个大动作，这是政府强化机关效能建设、优化发展环境的有效举措，应该常抓不懈。

    民评增强了服务意识

    评议工作涉及点多、面广、范围大，必须突出重点，抓住关键，才能有针对性地开展工作。市委、市政府聘请了民评代表，开展对重点评议单位的评议工作。他们比较熟悉相关行业的法规制度及评议工作程序、内容，所以在评议中被赋予调查权、监督权、评议权和质询权。他们深入基层开展调查研究，不断创新工作方法，提高评议质量，找准群众意见最大、最不满意和最需要解决的问题。从听汇报、座谈测评到明察暗访，了解和调查被评单位政风行风建设情况，并广泛听取群众意见建议，帮助参评单位分析和制定整改措施。

    在评议中，各单位认真解决反映涉及本单位职能范围的不作为、乱作为、不会作为的现象，认真解决损害群众利益的热点、难点问题。市公积金管理中心以群众满意为标准，坚持纠、建、评相结合，把解决群众反映的突出问题作为主线，贯穿于评议工作的全过程，并以民主评议工作为契机，在全体干部职工中开展了自查、自纠的大讨论，丰富了评议工作内容，也使全体成员看到了差距，明确了方向。市经委对照十个方面的评议内容，广泛征求群众意见，不断加强机关建设，对11条意见尽快改正，强化对煤炭安全的监管，排除安全生产隐患。

    兰州高新技术开发区是国务院批准成立的首批国家级高新区之一，担负着我市发展高新技术产业、提升自主创新的重任。在评议中，群众和驻区企业对贷款难、交通不便、办事效率低等有不少反映。针对驻区企业在发展中遇到的这些实际困难，民评代表深入调查了解，在广泛征求意见的基础上，他们提出建议：高新区要围绕经济建设、强化服务职能、以人民满意为标准、不断拓展服务方式、努力提高服务效益，尽可能地满足1000多户驻区企业的需要。

    民评提高了执政能力

    “我们发现，黄河风情线上生活污水处理管网建设滞后，市环保局对黄河兰州段的治污工作有什么打算和远景展望，让老百姓对兰州的未来更加有信心？”2007年9月上旬，在市环保局民主评议政风行风大会上，第三民评小组对黄河兰州段的治污问题提出了质询。市环保局负责人认真回答了民评代表的质询，并表示到“十一五”末，黄河兰州段的污水处理率可达80％—85％……去年，我市共举行了16场这样的重点评议质询大会，民评代表共进行了19个专题评议，向参评单位“一把手”面对面质询问题118个。被评单位“一把手”均虚心接受代表质询，一条一条答复至代表，令群众满意，并现场表态发言，诚恳作出整改承诺。每场质询大会都有分管市领导出席，与会领导也针对民评代表提出的意见和建议，向参评单位领导班子现场提出整改要求。

    各参评单位坚持以评促纠、边评边改的原则，树立民主评议重在参与、重在整改、重在落实的思想，主动查找并着力解决存在的问题，使机关作风建设得到较大转变和提高。群众普遍反映，现在去市上有关部门办事，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象与过去相比大大减少了。实践证明：评议是一面反光镜，评议是一种推动力，评议是一剂“清醒剂”。通过民主评议政风行风工作，大大增强了各部门的服务意识，提高了工作效率，改进了工作作风，提高了服务质量，转变了为群众服务的态度。