兰州市中级人民法院院长闻长利2月28日在兰州市第十四届人民代表大会第三次会议上所作的《兰州市中级人民法院工作报告》显示,2007年,全市法院共受理各类案件26751件,审(执)结24106件,审(执)结率为90.1%。综观过去一年法院工作,宽严相济的刑事政策得到更深推进,对行政案件、国家赔偿案件以及解决信访难题的力度进一步加大,全市法院自身建设和改革创新工作取得了长足进展。 严惩黑恶势力保障社会稳定
报告显示,去年市中院依法审理并宣判了胡松玉等黑社会组织犯罪案;审理并宣判了兰大二院袁赞弟、马岗,滩尖子村原书记宋德贵受贿案;甘肃省林业科学院出纳方玲贪污案;宣判了“1102”跨国贩运毒品256公斤的特大贩毒案,田玉来等7名罪犯受到惩处。坚持宽严相济的刑事政策,加强刑事司法领域的人权保障,严格区分罪与非罪的界限,判处缓刑499人,管制18人,拘役161人,免予刑事处罚8人,依法宣告无罪3人。通过对一系列爆炸、杀人、绑架以及黑社会性质组织、恶势力团伙犯罪,抢劫、盗窃及多发性侵财犯罪、毒品犯罪、职务犯罪等案件的严厉惩处,确保了社会稳定。
用足调解手段化解社会矛盾通过加大调解、保护知识产权和保障社会发展的力度,社会矛盾得到化解,社会和谐被进一步促进。全年基层人民法院的调解率为26.2%,中院调解率为13.6%;全年共受理知识产权案件87件,审结84件;妥善受理涉及国有企业改革的案件,共审理破产案件41件,已结31件,为全市国企改革暨“393”计划的顺利完成提供了保障。积极引导当事人通过法定的诉讼程序主张诉求,认真协调行政主体与行政相对人的关系,促进官民和谐、社会和谐。全年共受理行政案件291件,审结284件;受理国家赔偿案件13件,审结12件。2007年全年,共收到群众来信1246封(次),接待群众来访1537人;受理再审案件166件,办结156件;受理申诉案件377件,办结368件;领导包案11件,全部办结。通过破解难题,涉诉信访案件大幅度下降,为构建和谐兰州作出了贡献。开展“规范工作年”活动
认真落实市委创建“和谐领导班子”活动和“治庸计划”,法院领导班子和干部队伍建设在过去一年进一步加强,改革创新积极推进,设施管理显著提升。根据报告,2008年,全市法院将始终把维护社会和谐稳定作为刑事审判工作的首要任务,平等保护当事人的合法权益,依法调整行政法律关系,化解行政争议,增进人民群众与行政机关的相互理解和信任。此外,将继续实行院、庭长、审判委员会直接组成合议庭审理重大案件制度;继续贯彻《案件质量评查实施细则》,提高案件质量;继续探索建立和完善案件质量评估体系,对审判质量进行实时监控;继续实行定期接待来访群众制度。同时在全市法院开展“规范工作年”活动,推进智能化管理体系。
【典型案例】
强势破解“骨头案”“疑难案”为了解决甘肃省科学技术协会诉兰州市城关区综合开发公司的行政案件执行问题,在被执行人多次拒不执行法院裁定的情况下,市中院统一协调,在城关区政府的大力配合下,全院抽调法官及工作人员近200人,在城关公安分局80余名干警的配合下,于2007年6月29日下午7点仅用时40分钟,就将广场东口购物中心临时建筑拆迁现场滞留人员全部带离,至当晚10时,临时建筑被强制拆除,一起困扰法院和政府多年的“骨头案”被成功执结,受到了相关单位和人民群众的好评。为了解决执行中的“疑难案”、“骨头案”,市中院先后5次召开市区各有关部门参加的联席会议。2007年全年,共受理执行案件6073件,执结4145件。