连日来，这“十六字方针”成为代表、委员们热议的话题；关心兰州发展的有关专家和社会各界也在热议“十六字方针”，那么政府工作报告中提出的“十六字方针”到底对兰州国民经济和社会发展有什么意义？2月27日，本报记者专访了市发展和改革委员会主任陶军锋。

    “这是市委、市政府深入贯彻落实党的十七大精神，结合我市经济社会发展现状提出的，对实现我市经济社会又好又快发展具有重要的指导意义。”陶军锋说，“好字优先、能快则快、增效增速、和谐发展”贯穿了科学发展观和构建和谐社会的主要内涵，符合我市经济社会发展现状，是今后一个时期我市加快发展必须遵循的方针。他就“十六字方针”按四个部分进行了解读。

    好字优先。就是要全面贯彻落实科学发展观，推进经济社会相协调，城乡发展相协调，人口资源环境相协调，改革发展稳定相协调，速度质量效益相协调。加快转变经济发展方式，推动经济结构战略性调整。加大节能减排攻坚力度，确保节能减排取得重大进展，单位生产总值能耗降低4.6％以上。

    能快则快。就是要准确把握全国各地竞相发展的新形势，从我市经济社会发展的阶段性特征出发，充分发挥比较优势，趋利避害，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，力争主要经济指标高于或与全省平均水平同步，全力推动经济社会各项事业快速发展。

    增效增速。就是要进一步提高经济运行质量和效益，调整和优化经济结构，实施工业强市和项目带动战略，形成以高技术为先导、装备制造业为支撑的新型工业体系。大力发展非公有制经济，加快发展现代服务业，实施工业反哺农业，促进产业结构优化升级。进一步强化科技对经济发展的支撑作用，加快实施科技创新工程，进一步整合区域科技资源，加快科研成果向生产建设领域转化，努力建设创新型城市。力争GDP增长12％以上，全社会固定资产投资增长17％以上，社会消费品零售总额增长15％，城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10％和7％以上。

    和谐发展。就是要促进人与人、人与社会及人与自然的和谐发展。着力解决民生问题，重点支持以教育卫生、社会保障为主的社会公共事业，让广大群众特别是困难群众共享改革发展成果。重点支持农村和边远山区的发展，重点支持群众急需的社会公益性设施建设。努力保证市场物价基本稳定，保证城乡居民的实际生活水平稳步提高，保证人居环境状况稳步改善，保证金融和城市公共资源运营稳步发展。在发展的基础上，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。