会议由市委副书记张建昌主持。省长助理、市长张津梁出席会议并做重要讲话。哈全玉、左灿湘、姚国庆、魏邦新等市领导参加了会议。

    2006年，我市国有企业改革资产重组工作取得了丰硕成果，国企改革带来的体制、经济和社会“三大效应”正在显现，被国务院国资委称为国有企业“无震荡”改革的“兰州模式”，实现了“遗留问题少、解决问题多、实际效果好”的目标。

    在总结工作的同时，为表彰先进，树立典型，进一步调动各方面的积极性，取得国企改革工作的全面胜利，市委、市政府决定对国有改革工作中有突出贡献的集体和个人进行表彰，授予兰州市国企改革领导小组办公室等11个单位“2006年度兰州市国企改革资产重组攻坚战一等奖”称号；授予市委宣传部“2006年度兰州市国企改革资产重组攻坚战二等奖”称号；鲁北军等33名同志和李戈等80名同志分获“2006年度兰州市国企改革资产重组攻坚战一、二等奖”称号。兰州日报社记者高瞻荣获个人一等奖、盛小荣获个人二等奖。

    省长助理、市长张津梁在讲话中指出，去年我市国企改革和百户企业资产重组取得了阶段性成果，全市上下围绕落实科学发展观和构建和谐社会这一主线，全力打好国企改革攻坚战，在完成国有企业改制主体任务的基础上，资源配置进一步优化，产业集中度进一步增强，国有资本有进有退，经济发展的市场化水平进一步提升，主要表现为“八大成效”：一是经济结构调整的主体得到优化。通过资产重组整合了一批产业，涉及装备制造、公用企业、金融、建材、化工、交通运输等10个行业，其中供水、水泥、机床、化肥、民爆等企业资产重组均为同业整合，合作跨度大、投资规模大、科技含量高，为优化结构调整主体、培育支柱产业、推动工业强市战略的实施奠定了基础。二是国有企业经营活力逐步增强。通过引进世界500强企业和一批上市公司、一批在本行业有实力的战略投资者，盘活了一大批企业长期沉淀和低效运行的资产，优化了资源配置，提高了资产运营效率。三是经济社会效应逐步显现。依据去年签定的重组合同，未来3到5年内，33个对外重组项目的增量投入将达到27亿元，必然会促成一批新建项目，这对提高产业集中度，延伸产业链条，增加财政收入，扩大就业岗位，形成新的经济增长点将产生积极的推动作用。四是为对外招商引资创造了有利条件。国企改革的成功推进，解除了政府对企业、企业对职工的无限责任，解决了长期困扰企业发展的历史遗留问题，明晰了企业的产权关系，消除了影响企业发展的体制性障碍，使大批外来企业开始主动寻求合作，积极参与资产重组。五是提供了一大批就业岗位。通过重组，正常生产经营企业扩大了生产规模，破产关门企业起死回生，下岗职工得以重新就业。六是锻炼了一大批干部职工队伍，培养出了一支富有开拓创新和求真务实精神、熟悉经济管理的干部队伍，一支适应市场经济规律的优秀企业管理团队，一支技能全面、吃苦耐劳的高素质职工队伍。七是有力促进了和谐社会建设。通过国企改革资产重组，社会保障机制更加完善，一批民生工程正在实施，尤其是外来投资者的引入，促进了经济布局和产业结构的战略性调整，加快了城市的规划建设和环境治理，使人们的思想观念得到进一步解放，适应市场竞争的能力明显增强。八是推动了政府行政管理体制改革。通过建立现代企业制度，基本实现了政企分开、政资分开、政事分开，在很大程度上促进了行政审批制度改革进程的加快。减少了政府对企业的干预，完善了宏观调控和企业中长期发展规划，推动了政府职能的转变。

    根据市委、市政府的总体部署，今年我市国企改革和资产重组的主要目标任务是：坚持落实科学发展观，着力解决企业历史遗留问题，全面完成“两个置换”的后续任务；着力规范企业改制，抓好新公司组建、新机制完善工作；着力抓好骨干企业和支柱产业培育工作，深化企业资产重组，力争三分之二以上企业完成重组，三分之一的企业实现外来投资合作，引进资金累计突破100亿元，确保完成资产重组的主体任务；进一步整合资源、优化结构、调整布局，基本盘活存量资产，以装备制造业为主的结构调整有一个良好起步；融资平台的作用进一步强化，成为企业发展投入的主渠道；企业党建工作机制逐步完善，现代企业制度基本建立，国有资产监管体系不断完善，努力促进国有企业又好又快发展。

    为实现上述目标，张津梁要求，全市上下要继续保持已经形成的攻坚作风和工作机制，密切配合，按照国企改革“一年抓改制、两年抓重组、三年抓完善”的总体部署，做到目标不变、工作重点不变、工作格局不变、工作机制不变，消除各种障碍，扎实有效地开展各项工作，确保各项措施落到实处。重点抓好八个方面的工作：继续打好国企改革攻坚战，全面完成三年改革任务；进一步规范企业改制，确保改革重组取得明显成效；大力调整工业经济结构，提高企业核心竞争力；切实强化出资人职能，健全完善国有资产监管体系；加强国有资本运营，提高资本经营的质量和效率；继续加强企业党建工作，为国企改革提供重要保障；做好新形势下的矛盾调处工作，切实维护企业和社会稳定；高度关注解决民生问题，使改革成果惠及广大职工。

    张津梁说，国有企业改革发展，是一项长期而又艰巨的任务。目前，我市国有企业改革攻坚战只是迈出了成功的第一步。全面完成改革任务，激发国有经济整体活力，促进经济社会又好又快发展，今后的道路还很长，还要做大量的工作，要付出艰辛的努力。全市上下一定要坚定不移地深化改革，创新机制，团结拼搏，扎实工作，努力夺取国企改革“393”攻坚战的全面胜利。