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| 代表们认真履行自己的职责。 |
“开展城乡低保，今后乡亲们的生活就有了和城里人一样的保障，农村会更好！”党代会上，来自皋兰县什川镇下泥湾村的魏怀正代表掩饰不住自己的喜悦之情，兴奋地谈着自己的感受。在这次党代会报告中，明确地将“健全完善城乡低保”提上了议事日程。这一着眼于保障城乡居民均等共享改革发展成果的政策，让来自基层农村的党代表精神振奋，从城镇低保到城乡低保，仅仅一字之差，带来的却是质的裂变———兰州近百万农民的福音。 魏怀正是下泥湾村村委会主任，他告诉记者，这几年，党中央和各级政府高度关注“三农问题”，出台了很多政策措施，给农民带来了很多过去想也不敢想的“大实惠”：承袭了几千年的“皇粮国税”一朝全免，村义务教育实行了“两免一补”，农村合作医疗让农民看病不再难，计划生育政策以奖代罚……这些亲民、惠民、富民的好政策给我们农民带来了实实在在的好处，大家心里热乎！以后农村人也能和城里人一样享受低保了，更是想到农民的心坎里去了！
下泥湾村有673户村民，其中特困户就有42户，五保老人18人。由于村上没有集体经济，对特困户的帮扶仅仅依靠民政部门统一发放的粮油，而五保老人每年也只有财政拨付的600元“养老钱”，仅靠这些只能勉强维持他们的生计，而无法从根本上保障他们的生活。魏怀正深有感触地告诉记者，农村困难家庭需要的不仅仅是年节时候的慰问，更需要合理、可行、长久的保障机制。这个问题解决好了，农村才会更加稳定，建设社会主义新农村的愿望才能真正实现。魏怀正现在最盼望的就是“农村低保”政策能早日实现，让农村困难群众和城里人一样实现应保尽保，共同享受到社会经济发展的成果。同时，他也提出，由于农民的收入大多是不确定的，像城市一样搞家庭收入平均核算的办法肯定是行不通的，所以要从农村的实际情况出发，特别是对残疾人、孤儿、单亲家庭的孩子和无人赡养的老人，应该给予常年的扶助。在“农村低保”体系未建立前，也应出台一些过渡性政策，为农村困难家庭提前解困。
其实不光是农村代表注意到了“低保”政策的变化，榆中县县长徐大武也谈到“安排好农村特困人口的生活，多年来一直是县一级政府犯愁的问题，以县上的财力来说，很难予以解决。实行低保，有了中央、省、市财政的保证，农民兄弟就有了希望，看到了光明，这是最体贴民意的民心工程！”
