指导思想以“三个代 表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,把人民的生命安全放在首位,坚持防震减灾同经济建设一起抓,实行预防为主,防御与救助相结合的方针,切实加强地震监测预报,震灾预防,紧急救援三大体系建设,进一步完善地震灾害管理机制,依靠科学、依靠法制、依靠全社会力量,不断提高综合防震减灾能力,为人民群众的生命财产安全服务。
奋斗目标2010年全市
基本实现抗御6级地震的目标。城市80%以上的房屋实现抗震设防;农村30%以上的房屋实现抗震设防;部分重大工程具备地震安全性事件紧急处置能力;防震减灾知识在农村普及率达到30%,在城市达到50%;培养1000人左右的防震减灾志愿者队伍;对未来破坏性地震有一定程度上的预报。
主要工作任务(一)建立兰州市地震应急指挥中心
指挥中心应具备先进的技术装备和灾情监测系统,快速汇集地震信息和灾情信息,为震后应急救援提供快速、高效、可视、准确的动态信息。
(二)建立兰州市地震监测预报中心
在现有前兆观测台网的基础上,更新改造皋兰、红古、连城、兰石厂观测手段,引进国内先进的观测设备,强化全市地震监测手段,搞好全市44个强震台的建设和资料共享。开展群测群防工作,积极发挥62个宏观哨和112个防震减灾乡镇助理员在地震监测预报中的重要作用。形成以测震、倾斜、电磁、水化学等为主要监测手段,专群结合,群测群防的兰州市地震监测中心。
(三)加强抗震设防要求和管理工作
1.进一步规范地震安全性评价工作的管理,组建一支业务精、素质高的执法队伍,加大检查力度,保证全市新建、改建、扩建工程达到抗震设防要求,使地震工程隐患降到最低。
2.加强农村民居工程抗震设防指导,对全市农村民居工程进行抽样调查和抗震能力评估,配合省上开展我市的地震安全农居示范工程。
(四)加强防震减灾知识宣传,提高全民防震减灾意识
大力开展形式多样、内容丰富的防震减灾宣传工作,把防震减灾法律、法规的宣传普及与地震科普知识的宣传结合进来,通过广泛深入地宣传,进一步增强各级领导干部依法行政、依法管理的自觉性,提高全社会的防震减灾意识,努力营造良好的防震减灾社会氛围。继续完善兰州市地震博物馆建设,使其更好地发挥科普教育基地的作用。
(五)配合搞好重大课题研究
1.配合完成《兰州市活断层探测与地震危险性评价》项目。
2.配合做好《兰州市与刘家峡水库的震灾预警机制》建设。
3.配合搞好《兰州市城市群地震强地面运动分布图和地基液化分布图》的工作。
(六)加强应急救援体系建设
及时调整兰州市抗震救灾指挥部成员,按期修订《兰州市地震应急预案》,建立应急避难场所和紧急疏散通道并将此项工作纳入城市建设总体规划中。
(七)加强防震减灾队伍建设
培养和造就一批素质高、业务精、能力强、掌握高新技术的防震减灾队伍,保持我市防震减灾工作机构和队伍的相对稳定。