改善民生促就业 多点开花稳增收 ——七里河区农村发展建设走访记

企业带动农户增收致富

村民喜住安置房

打造经典旅游线路

开发特色旅游产业

2018年，七里河区顺利通过省级退出插花型贫困县的专项评估考核验收。同年10月，省政府批准七里河区脱贫摘帽、退出贫困县序列。

数据显示，2014年至2020年，七里河区农民人均可支配收入年平均增速8.6%，绝对值由2014年的12297元增长至2020年的21940.78元，增幅达到78.42%。2021年，七里河区农民人均可支配收入达到24266.5元，同比增长10.6%。这意味着，该区实现脱贫攻坚和全面小康不落一户一人的郑重承诺。

慢热的乡村旅游

成为新经济增长极

初秋时节的七里河区湖滩村，一场绵绵细雨，把这座山乡装扮得云蒸雾绕。在这样的天气里，主人家端出来一盆热辣辣的火锅，把到这里来做客的众人吃得笑语欢颜。

8月23日，兰州日报社“我们这10年”主题采访走访七里河区，从城里驱车约半个小时路程走到这一站。廊亭里涮火锅，把火锅话桑麻，湖滩村党支部书记鲁金池说，今年，湖滩村建设“遇见湖滩”帐篷营地，通过打造极具湖滩村特色的旅游文化产业，以“真招”“真心”带动农民致富，推进乡村全面振兴。

七里河区西果园镇湖滩村，位于七里河南部山区，距离兰州市区约18公里，东邻草源、南抵临洮康家坡、西接临洮马家山、北至大尖山。这里景色秀美、植被茂盛、茶马文化历史悠久。交通不便曾是制约湖滩村发展的一大瓶颈。自从西果园镇到湖滩村的西湖公路建好后，村里发生了翻天覆地的变化——路面宽了，路灯亮了，村子美了，乡村旅游产业也发展得风生水起。

74岁的湖滩村村民鲁文安，见证了便利的交通是如何改变湖滩村的。老人家说：“以前我们去西果园镇，不是步行就是搭三马子，来回要好几个小时。现在村里一半以上村民家里都有了汽车，生活条件比以前好了很多。”

要想富、先修路。公路给湖滩村带来了发展机遇，也连接起了湖滩村如画的风景。近几年，湖滩村充分利用自然环境优势发展乡村旅游。“恬静驿路、山水湖滩”成为湖滩村的“金字招牌”。

“湖滩村特色旅游文化产业的建设，既壮大了村集体经济，也提高了村民收入，是湖滩村乡村振兴建设的重要助力。”鲁金池介绍说。他说，近年来，湖滩村党支部强化党建引领，凝心聚力决战决胜脱贫攻坚。经过不懈努力，于2020年12月实现了整村脱贫。在实现小康的基础上，全面推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，积极探索“1＋5＋N”党建引领乡村振兴模式，打造恬静驿路山水湖滩，2021年被评为乡村建设省级示范村。乡村旅游的知名度、美誉度得到了有效提升。

湖滩村的建设是七里河区大力发展乡村旅游助力乡村振兴的一个缩影。七里河区相关部门负责人介绍说，该区将按照“田园生态公园”定位，以前山开发红色旅游、田园旅游，后山开发生态旅游、体育旅游的思路，全力打造沈家岭—绿化—白家岘红色旅游、田园风光游新C位；下石板山—上石板山—宋家沟和南出口—212国道沿线—西果园城乡融合发展共同富裕先行示范区；堡子—九池泉—湖滩生态乡村休闲游新闭环。加快推动尖山生态旅游区、西果园百合产业城、沈家岭全域红色旅游景区、云顶山旅游秘境等建设项目。

产业帮扶

贫困群众脱贫奔小康

当日走访，记者走进位于西果园镇西果园村的甘肃睿康现代生物科技有限公司。同行的记者朋友掰来一朵金灿灿的作物让大家辨认。该公司负责人刘前逵介绍说：“这是金耳，属于昂贵食材呢。”

刘前逵介绍说，通过“借袋还菇，借棚还菇”模式，该公司带动70户贫困户和当地农民共同致富。他说：“采取公司+合作社+农户的模式，该公司把菌棒免费交给合作社，合作社再带动当地农户种植。等到菌菇长出后，由公司统一收购、统一销售，带动农户增收致富。”

据介绍，经过近几年的发展，该公司已经成长为集食用菌研发、种植与销售为一体，形成了从研发到产出“一条龙”模式的企业。在自身不断发展的同时，还积极参与到脱贫攻坚和乡村振兴工作之中。该公司还为当地农户提供了一批工作岗位。2017年，西果园村村民陈万梅开始在该公司上班，这份工作既不耽误农活，还能充分利用农闲时间，让她很满意。

陈万梅说：“如今在这里工作，月收入能达到3000多元。收入高了，日子也越过越充实，整个人都有劲儿了。”在巩固脱贫攻坚成果工作中，七里河区切实做好“质量提升”文章。产业扶贫方面，印发了《七里河区推进乡村振兴发展现代农业奖补扶持办法》，安排农业产业扶持资金1307万元，实施产业奖补项目34个。目前，该区已有省市级龙头企业15家、各级合作社337家。

该区农业农村局负责人介绍说，在此基础上，该区大力推行“支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链”的“三链富民”模式，构建起了以村党组织领头产业发展的扶贫组织体系，先后在合作社建立党组织55个，培育致富带头人52个。探索建立“企业（合作社）+贫困户”扶贫模式，通过流转贫困户土地、优先吸纳贫困户劳动力就业、优先收购或订单式收购贫困户农产品等方式，有效扶持和带动了1100余户贫困群众实现脱贫。

促岗位稳就业

村民“搬得出稳得住”

2017年，作为首批移民搬迁户，孟学顺交了入住费后，住进了一套92平方米的房子，在白家坪移民安置点开始了新生活。

孟学顺说：“当初，一家5口住在鲁家村的土坯房里。”他说，那时，他家的主要经济来源是几亩土豆、百合、豆子等，每年收入1万元左右。鲁家村属于后山五村，由于山高路远，出趟门都不容易。他们的日子过得单调和贫困，仿佛一眼望得到头。

“2017年，我们一家5口人搬进了黄峪镇白家坪移民安置点的新房。我也有了工作，收入比以前多了好几倍。这样的日子以前想都不敢想。”抚今追昔，在安置点干着保安工作的孟学顺，说起这些年生活的变化，满脸洋溢着幸福和喜悦。

七里河区黄峪镇镇长吴子瞻介绍说，黄峪镇易地扶贫搬迁项目启动至今，10年来，后山五村已有1446户6152人迁入安置点，占后山五村总户数的91%，已分配房屋1625套，入住率92%。不仅住上了新房，政府还推荐孟学顺做了安置点的保安。他每年能领到2万多元的工资，加上妻子打零工的收入，现在他家的收入比起在大山里种地多了好几倍。

“我们不仅要让后山五村老百姓搬得出，还要让他们稳得住，有就业，逐步能致富，生活得越来越好。”吴子瞻介绍说，目前，搬迁后的村民就业主要以外出务工为主，比如针对易地扶贫搬迁户设置的公益性岗位，移民安置点里的保洁员、保安、电工等工作，多种就业渠道提供工作岗位，让他们有了稳定的工作与收入。不仅如此，黄峪镇每年联合七里河区就业局举办易地搬迁专场大型招聘会，还会组织家政服务、月嫂、中式烹饪、驾驶员、电焊工、挖掘机等培训，让有劳动能力的村民有机会掌握一门技能，确保群众稳定脱贫、长期致富。吴子瞻说。

来自该区的一组数据显示，2020年以来，七里河区严格贯彻落实过渡期“四个不摘”的要求，持续在产业、就业、交通、生态、金融方面下功夫。就业扶贫方面，七里河区9家“乡村就业工厂”共吸纳就业人员330人，其中脱贫劳动力131人。安排乡村保洁、绿化员等乡村公益性岗位129人。开展线下职业技能培训2514人，其中精准扶贫培训636人。完成输转农村富余劳动力5395人，其中脱贫劳动力791人。

七里河区乡村振兴服务中心主任方泓博说。2020年以来，七里河区不断健全防止返贫监测机制，积极落实各项帮扶政策，确保已脱贫农户和一般农户收入不断增长，生活质量得到进一步提升。

总策划：刘立山 兰州日报社全媒体记者 张旭永 特约记者 陈钦 王颖 文/图