七里河区西园街道 聚合“民警民兵民宗”力量 打造战“疫”联勤作战新模式

5分钟集结，10分钟布控现场,30分钟维护好现场秩序。2021年疫情发生后，七里河区西园街道探索建立民警牵头、民兵（退役军人）支援、民族宗教人士联动的“三民”联勤作战模式，三方力量协同配合、优势互补、互为支撑，为抗击疫情、治安管理、矛盾调处等贡献了力量。

当前，“三民”联勤作战模式在全市推广，并运用到常态化疫情防控和基层社会治理工作中，累计盘查中高风险地区车辆3113辆4268人，双向劝返车辆3.4万余辆5.2万余人，日均服务群众1.2万余人次。有效增强了疫情防控和治安管控能力，推动形成群防群治、共建共享的基层治理新格局。

合力

229人成立13支“三民”联勤工作小组

2021年10月20日，七里河区西园街道辖区一名新冠肺炎密切接触者，核酸检测结果为阳性。接到此消息后，由西园派出所民警牵头、民兵（退役军人）支援、民族宗教人士联动的“三民”联勤工作队5分钟迅速集结，10分钟布控现场，30分钟维护好现场秩序。

七里河公安分局西园派出所下西园社区民警马瑞西是当日“三民”联勤工作队中的一员。他第一个赶到现场，通过手机迅速联系了就近的民警、民兵（退役军人）以及民族宗教人士，5分钟后就集结了9名队员，并迅速开展工作。“一旦激活应急响应，我们便统一调度力量，以最快的速度应对处置。”马瑞西说，“民警发挥专业执法优势，退役军人发挥突击优势，民族宗教人士发挥‘人地两熟’优势，大家拧成一股绳，形成合力抗击疫情。”

七里河区西园街道辖区人口密度大，外来人口众多，疫情发生后，由西园派出所民警牵头，将民兵（退役军人）、民族宗教人士等社会力量与民警混合编组，组织229人成立13支联勤工作小组，由街道党工委统一领导，实施统一组织、统一指挥、统一标准、统一保障、统一考核、统一督导，着力建强基层战斗单元。

接力

24小时无缝交接守护家园

“做好无缝交接，确保防控接力。”西园派出所党支部书记、所长潘汝萃说。西园辖区的疫情管控区域每天都有这样一幕，值守的民警对工作流程、人员调配、排班、物资清点及调配、防护物资有效合理使用等方面，进行详细的交接；“民警民兵民宗”力量按照统一指挥、点面联动的原则，有序开展基础排摸、流调溯源和纠纷化解等工作。“大家各有分工，各项工作开展有力有序，确保24小时守护家园。”潘汝萃说。

在西园街道，“三民”联勤作战模式组织60余名民警、40名民兵（退役军人）、30余名民族宗教人士，混编分布于90余处核酸检测点、4个卡口劝导点和4个封控小区，全面开展治安秩序维护、社会面巡逻防控、服务群众生活等工作，严控人员流动和聚集。在环兰卡口点，按照“民警查验、交警疏导、卫健处置、民兵（退役军人）民族宗教人士测温消杀和解释劝导”模式联勤运转，坚决守住“外防输入”卡点关口。

“每个工作队由社区民警担任队长，配备若干民兵（退役军人）和民族宗教人士，建立每日情况通报、研判会商机制，及时调整优化重点行动，参与社区防疫、基层管理、应急管控等工作。”潘汝萃介绍。在常态化疫情防控期间，“三民”联勤作战模式继续由社区民警负责日常工作，时刻保持与民兵（退役军人）、民族宗教人士的联系，定期开展训练演练；在应急模式下，由街道派出所统一调度指挥，参与紧急勤务；遇到特殊状况，按照公安等级勤务模式，统一激活应急响应、统一调度力量，切实做到灵活高效运转、及时入轨应对。

试点

日均服务群众1.2万余人次

当前，七里河区西园街道“三民”联勤作战模式作为试点在全市推广学习，并运用到常态化疫情防控和基层社会治理工作中，日均服务群众1.2万余人次。同时，“三民”联勤作战模式在实践中不断探索完善，通过强化三方力量协同配合、优势互补、互为支撑，成为最优组合、最有力量的执勤队伍。

同时，研究制定了《疫情防控勤务规范》《疫情防控执法指引》《现场处置工作提示》等7个制度规范，明确“三民”联勤要求，细化职责任务、日常管理、考勤考核、纪律规定等措施，列出巡逻防控、秩序维护等16项责任清单，确保责任到岗到人。开展全员日常培训，教授查验方法、法律法规、纪律要求、保密规定等必要知识和基本防护措施，做到文明规范执勤。建立双重考核机制，由属地派出所一线跟踪、常态考核，提出考核等次建议并通报市退役军人事务局和市民宗委，切实发挥好考核问效的激励导向作用。此外，还建立“日清日办日移交”工作机制，清单化管理、订单化服务，切实把矛盾化解在基层、问题消除在一线。

兰州日报社全媒体记者 杨昕 文/图