七里河区委十一届十一次全会暨区委经济工作会议召开

1月8日，中国共产党兰州市七里河区第十一届委员会第十一次全体会议暨区委经济工作会议召开。会议传达学习了党的十九届五中全会、中央经济工作会议和省委十三届十三次全会暨省委经济工作会议、市委十三届十四次全会暨市委经济工作会议精神，听取和讨论了芮文刚受区委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共兰州市七里河区委关于制定七里河区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。全会由区委常委会主持。

会上，区委书记芮文刚代表区委常委会作工作报告，对贯彻落实中央经济工作会议精神和省、市委全会暨经济工作会议精神、做好2021年全区各项工作提出要求，并就《建议（审议稿）》向全会作了说明。区委副书记、区长赵同庆对2021年度全区经济工作作出具体安排部署。区委委员、候补区委委员、不是区委委员的部分区级领导和有关方面负责同志，区纪委常委、区监委委员和部分基层党代表列席会议。

全会充分肯定了2020年区委常委会的工作。一致认为，面对国内外形势的深刻复杂变化，特别是突如其来的新冠肺炎疫情冲击，区委常委会在党中央和省、市委的坚强领导下，团结带领全区各级党组织和广大党员干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，“十三五”规划确定的目标圆满完成，全区各项事业呈现出经济企稳回升、民生保障有力、生态持续改善、社会和谐稳定、全面从严治党向纵深发展的良好态势。

全会高度评价了“十三五”时期全区经济社会发展取得的重大成就。一致认为，“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，也是七里河区经济社会发展进程中极不平凡、极富挑战、极其关键的五年。面对错综复杂的外部环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情严重冲击，在党中央和省、市委的坚强领导下，区委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，团结带领全区人民以敢为人先的魄力和勇气，艰苦奋斗、奋力拼搏，呈现出综合实力稳健提升、重大项目开花结果、招商引资成果丰硕、产业转型成效凸显、脱贫攻坚实现跨越、城市空间拓展延伸、城乡面貌焕然一新、生态环境显著改善、人民福祉持续增进、改革开放稳步推进、党的领导和党的建设全面加强的良好局面。经过艰苦努力，全面建成小康社会胜利在望，为开启全面建设现代化中心城区新征程奠定了坚实基础。

全会深入分析了七里河发展面临的环境和阶段性特征。认为进入新发展阶段，随着国家“一带一路”建设、新一轮西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、扩大内需战略、兰西城市群建设、西部陆海新通道建设、“两新一重”建设、东部产业转移、乡村振兴等一揽子政策的叠加实施，加之“六大板块”空间布局和“八区建设”战略目标深入实施，七里河将迎来自身比较优势的重塑期、新旧动能转换的更新期、绿色集约发展的调整期、弥补基础短板的突破期、经济转型升级的关键期、深化改革开放的攻坚期，“十四五”时期仍然处于可以大有作为、更需主动作为的战略机遇期。全区上下要准确把握重要机遇期内涵的深刻变化，准确把握七里河发展的阶段性特征，抓住历史机遇，保持战略定力，发扬斗争精神，树立底线思维，着力在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得更大成效，朝着全面建设现代化中心城区的目标奋勇前进。

全会提出了到二〇三五年基本建成现代化中心城区远景目标，这就是：全区经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，经济总量和城乡居民收入迈上新的大台阶，进入创新型城区前列；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；基本实现治理体系和治理能力现代化，各方面制度更加完善，营商环境更加优化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治七里河、法治政府、法治社会，“平安七里河”建设达到更高水平；建成文化强区、教育强区、人才强区、体育强区、健康七里河，社会事业全面进步，市民素质和城市文明程度达到新高度，城市文化软实力显著增强；绿色成为高质量发展的鲜明底色，广泛形成低碳生产生活方式，生态环境全面改善，生态系统健康稳定，“美丽七里河”建设目标基本实现；人均地区生产总值达到中等发达国家水平，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务均等化水平、基础设施通达程度与东部地区大体相当；人民生活更加美好，人的全面发展、人民共同富裕取得更加明显的实质性进展；“一带一路”焦点作用显著增强，七里河中心城区辐射带动作用有效发挥，“一中心两高地”发展格局更加巩固，成为兰州现代化中心城市的重要门户区。

全会提出了“十四五”时期七里河经济社会发展的指导思想、遵循原则、总体思路和主要目标。全会强调，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，在常态化疫情防控前提下，主动融入新发展格局，更加注重创新引领、更加注重生态优先、更加注重产业转型、更加注重布局优化、更加注重城乡融合、更加注重乡村振兴、更加注重改善民生、更加注重深化改革、更加注重治理效能，统筹发展和安全，全力打造智慧、人文、生态、文明、宜居、魅力七里河，实现经济发展、民族团结、社会和谐，努力在兰州全面建设现代化中心城市中发挥好重心作用，为全面建设现代化中心城区开好局、起好步。全会强调，做好“十四五”时期经济社会发展工作，必须坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统综合施策、坚持服务发展大局。全会强调，“十四五”时期要紧紧围绕兰州市建设现代化中心城市的发展目标，聚焦一个中心（即现代化中心城区），打造两个高地（即商贸服务创新高地、生态文化旅游高地），推动三个乡村振兴带（即黄峪城乡融合振兴发展带、西果园三产融合振兴发展带、水磨沟流域生态旅游振兴发展带），培育五大空间增长极（即西客站中央商务区增长极、三滩文体商旅综合增长极、彭家坪智慧科技增长极、石佛沟生态旅游增长极、小西湖文化旅游增长极），构建五大产业动能体系（即商贸服务、文体旅游、数据信息、智能制造、现代农业）。全会强调，要坚持目标导向和问题导向相结合，坚持守正和创新相统一，努力实现经济发展取得新成效、城乡面貌呈现新气象、生态文明再上新水平、改革创新取得新突破、文明程度得到新提高、民生福祉实现新跃升、治理能力创造新价值、安全发展取得新成绩等主要目标。全会强调，实现“十四五”时期经济社会发展目标，必须准确把握七里河发展的阶段性特征，以战略平台和重大任务为抓手，着力打造现代商业新中心、着力打造总部经济新支点、着力打造智慧科技示范园、着力打造乡村振兴特色带、着力打造文化旅游目的地，牵引和支撑经济社会高质量发展。

全会对“十四五”时期七里河经济社会发展任务作出了全面部署。强调要把科技创新作为建设现代化经济体系的战略支撑，全面推动创新链与产业链、人才链、资金链、政策链深度融合。要以推进产业生态化和生态产业化为主线，通过传统产业升级和新兴产业培育“双轮驱动”，不断夯实现代农业基础产业，构建现代服务业体系，形成现代产业新生态。要突出生态优先发展战略，聚焦黄河生态修复、改善大气和土壤环境质量、产业绿色转型，推动以黄河流域生态保护和高质量发展统揽经济社会发展全局。要坚决贯彻新发展理念，强化规划统筹引领作用，全力促进消费潜力释放，持续合理扩大有效投资，推动经济高质量发展。要继续加快城乡新型基础设施建设，加快推进新型城镇化建设，全面提高城市精细化管理水平，大力实施重点项目突破行动，将七里河打造成更为宜居、和谐、高效的新型智慧城市。要坚持把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，夯实农村产业经济基础，实施乡村建设行动，持续深化农村改革，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，健全乡村治理体系，努力开创乡村振兴新局面。要着眼增强文化软实力，保护传承弘扬黄河文化，提高城区文明程度，强化文化体育服务，全面开启文化事业新征程。要以强化公共服务保障、持续增强人民福祉为核心任务，强化就业优先政策，推动教育高质量发展，推进“健康七里河”建设，构建多层次社会保障体系，持续增强人民群众获得感、幸福感、安全感。要坚持把改革作为破解发展难题的关键一招，以供给侧结构性改革为主线，持续深化重点领域改革，全面优化营商环境，充分激发市场主体活力，构建内外联动开放新格局，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。要优化基层治理纵向格局，完善社会治理基本架构，创新社会治理模式，着力加强国家安全体系和能力建设、保障人民生命安全、加强城乡基层治理创新、推进“法治七里河”建设、维护社会稳定和安全，打造共建共享共治社会治理新格局。

全会强调，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须坚持党的全面领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，推进社会主义政治建设，团结凝聚各方力量共同奋斗，健全规划制定和落实机制，为实现“十四五”规划提供坚强保证。

全会号召，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，责任重大，任务艰巨，使命光荣。全区各级党组织和广大党员干部要更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，振奋精神再加压、鼓足干劲再扬鞭、拉高标杆再奋进，为兰州市全面建设现代化区域中心城市发挥好重心作用，为七里河区夺取现代化中心城区新胜利而努力奋斗！

记者：高宏涛