监管提效 服务提质 七里河区市场监管局“晒”出2020年度成绩单

2020年，是新中国历史上极不平凡的一年，是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是“十四五”的开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起点。回首全民奔小康的逐梦之路，七里河区市场监督管理局以注册制度便利化为突破口，层层推进，持续发力，成为商事制度改革的先行者，通过一系列改革举措带来“十三五”期间政策红利的充分释放，助力区域经济巨轮行稳致远，交出了一份人民满意的答卷。在常态化疫情防控大背景下，区市场监管局持续推进市场监管治理体系和治理能力现代化，让七里河区百姓共享数智赋能、创新驱动所带来的获得感、幸福感和安全感。

优化营商环境“步履不停”

开办一家企业有多快？七里河区市场监管局取消企业、农民专业合作社、个体工商户名称核准环节，名称核准与设立登记合并提交，营业执照实现2个工作日内办结，线上一次申报，线下一套材料。目前全区市场主体51101户，1月至今企业设立登记2852户，变更登记3660户；个体工商户设立登记3998户，变更登记945户；农民专业合作社设立登记35户。

“真没想到现在办个企业这么方便，办照、刻章、办税、用工信息采集等一系列事项坐在家里上上网就能办理，昨天下午才提交的申请，今天早上就见到了电子执照！”，区市场监管局推进全程电子化，所有市场主体均可在甘肃省政务服务网通过全程电子化登记办理营业执照，所有登记材料均可通过网络上传，无需提供纸质材料，目前已办理全程电子化营业执照920户。通过整合商事登记系统和食品药品行政审批系统，所有业务集中在一窗办理，并采取“零见面、零跑腿、零纸张”的“三零”工作机制，多角度宣传无纸全程电子化登记，积极引导申请人通过全程电子化进行新办企业登记注册，并提供操作指引，提高了企业对全程无纸电子化的知晓率和利用率，极大地提高了企业办事效率，受到了社会各界的好评。同时，建立重大项目对接服务机制，开辟“绿色通道”，推行“三个提前服务”，提前联系企业、提前审查材料、提前完成审批。充分发挥提前介入作用做好前期政策咨询、解疑答惑，指定专人负责持续“跟踪服务”，材料齐全当场办结。

“上周四，我们在西安市政府服务大厅申报了在兰州办证所需的材料，没想到今天早上就收到了兰州市七里河区政务服务中心工作人员的电话，说证照已经办好，正在准备邮寄，注意查收。”当日，拿到我市第一张“跨省通办”营业执照企业的工作人员王女士告诉记者：“考虑到公司业务发展，需要在兰州设立新的公司。之前没有开通‘跨省通办’服务时，办异地营业执照最少要来回跑好几趟。如今有了‘跨省通办’服务，效率很高，方便多了，给企业节约了人力、财力、时间成本。”11月30日，全市首张“跨省通办”营业执照在七里河发出。

办好民生实事“常在我心”

区市场监管局始终将市场监管的方方面面与社会大局紧密相连。牵头组织辖区5家主体资质齐全、产品质量合格、信用记录良好的化妆品企业，在中国电信“翼云店”平台开展了宣传周在线直播，全面助力中小企业复工复产。同时利用12315热线、网民留言、消费提示等综合手段积极化解消费纠纷，做到“投诉有门、凡诉必复、凡复必果”。今年以来，共受理各类投诉举报9136件，为消费者挽回经济损失530余万元。制定出台《七里河区“小饭桌”监督管理工作实施意见（试行）》，对达不到备案条件的小饭桌一律予以关停，在各中小学校门口对371家“小饭桌”进行信息公示，详细注明其名称、地址、负责人、联系电话、经营面积、监管人员、备案登记卡号及对应辖区学校，为家长吃下“定心丸”。截至目前，全区共有“小饭桌”462家，提供就业岗位近1300个。坚决依法打击取缔“黑工厂”“黑窝点”和“黑作坊”，在现有“透明厨房、阳光操作”的基础上，大力实施“明厨亮灶+智慧监管”提升工程。目前，全区餐饮经营户共计3260户。

对辖区928家非交易型网站，84家网店及1608家网络订餐网店进行了4500余户次的网上巡查。共查处广告案件5起，罚没款4.38万元。截至今年9月，培育注册商标1512件、注册商标1066件，有效注册商标5918件；专利申请量927件。查处商标侵权案件7起，案值60742元，罚没款66270元。在辖区12315消费维权站中优选6户企业设立12315“ODR”企业，通过微信群及时沟通消费维权信息和业务。今年共受理消费者各类投诉举报13576件，12345消费者各类投诉举报7124件，网民留言47件，落实进行时6件，发布典型案例6件。培育放心消费示范承诺单位32户，为消费者挽回经济损失750余万元。

战胜疫情展现“头雁姿态”

面对疫情大考，区市场监管局干部职工“下一线”、入市场，筹物资、稳物价，保民生、助复工，坚持疫情防控与复工复产“两手抓”，通过审批不见面、监管有温度、服务零距离“三步走”方式，准确把握防疫形势、时间节点，全力帮扶企业复工复市。对涉及疫情防控行业和提供防控物资生产供应企业的设立及变更需求，开展一对一上门或专人专项服务，实行即说即办，对凡是需要许可审批的疫情防控急需产品，在质量检验合格的情况下允许先生产后办证，实行应急审批。对生产经营米、面和食用油等生活必需品的单位和个人，自查符合生产经营条件的，作出承诺，免于现场核查即予发证。目前全区食品流通企业6216家，开业6126家；90家食品生产企业、25家农贸市场、11家医疗器械生产企业、880家药品医疗器械经营企业、3260家餐饮企业全部开业。与群众生活密切相关的粮油米面、蔬菜瓜果等“菜篮子”供应充足、价格稳定。（

通讯员：张维钊