探索建立基层治理新模式：引导市直机关干部走出“大院”服务群众 打破“围墙”共享资源

“确实感谢，太感谢了……，确实卖力……”。谈到市直机关的驻守干部，甘肃省兰州市城关区铁路东村街道铁路新村社区居民张秀兰感慨不已。

去年以来，甘肃省兰州市委积极部署兰州市直机关干部驻守社区，组织动员全市5386名市直机关干部驻守到325个社区参与基层治理服务，引导市直机关干部走出“大院”服务群众，打破“围墙”共享资源，有效提升基层基础基本能力、着力弥补基层社会治理短板。

探索驻守工作方式方法 跟基层群众“一条心”

“机关干部驻守社区，是我们参与基层治理的最直接、最有效的途径。”甘肃省兰州市公安局政治部警察训练科科长王景宝说，这既可以缓解基层社区工作人员不足的难题，也是市直机关干部密切接触基层群众，了解基层老百姓切实需求的最直观方式。

今年2月，王景宝接手甘肃省兰州市安宁区安宁堡街道河山郡社区驻守工作，担任河山郡社区工作组组长、临时党支部书记、社工委副主任，社区民兵队队员。

自河山郡社区驻守工作开展以来，王景宝配合社区工作人员宣传疫情防控政策，检查辖区返兰居家隔离人员37户，电话联系15人，督促进出小区人员安装使用“小兰帮办”200余人次，并结合河山郡社区实际情况，形成“12345”总体工作思路，积极探索社区驻守工作方式方法。

“小兰帮办”是2020年兰州市政务服务中心打造的便民服务平台，主要用于记录全市范围内所有社区居民小区门口、疫情防控卡口点人员流动情况，已逐步成为兰州基层社会治理的“城市大脑”。

王景宝说：“自社区驻守工作开展以来，我直观地感受到了基层社区工作人员的辛苦，今后我将坚决做到‘名到人到、人到事到、人到心到’，主动融入社区、安心扎根社区、干事创业社区，做受社区欢迎的人、对社区有用的人、让社区难忘的人。”

深入走进基层社区 牵起单位社区“两条线”

去年以来，甘肃省兰州市委引导市直机关驻守干部尽快转变角色，把工作触角延伸到小区楼院，把工作成效体现在服务群众，巩固“工作在单位、服务在社区、奉献双岗位”的思想共识和行动自觉。

甘肃省兰州市直机关党员干部深入开展“我为群众办实事”主题实践活动，主动深入基层、深入一线，参与社区志愿服务11037人次，为社区办实事1687件，完成群众微心愿2460件,为服务基层发展、解决群众问题发挥了积极作用。

今年春节期间，为丰富社区居民春节期间的文化生活，甘肃省兰州市城关区铁路西村街道牟家庄东社区驻守干部精心策划，与社区“社工委”共同组织了开展“欢欢喜喜过大年”市博物馆参观活动。辖区小朋友们在市博物馆讲解员的带领下，有序参观了市博物馆5个单元的文物及文化历史展览。实物展览与现代化影像技术相结合，配合讲解员细致专业的讲解，让小朋友们在听、看、想中体验了兰州悠久的历史和厚重的文化。

兰州市档案馆将档案服务工作和社区基层治理工作有机结合，在驻守工作中，积极尝试了爱国主义教育有阵地、档案查阅服务零距离、城市记忆宣传有载体的“档案人驻守三服务”活动，开展了系列活动，以“走进档案守初心”为主题的“兰州红色记忆展”建成社区党员教育培训基地，为辖区党员和居民提供“5+2”无假日观展、讲解服务，拓宽社区党员、居民群众思想教育途径，助力社区居民红色教育宣传工作。

在“10.18”疫情防控中，兰州市委直属机关工委组织1.3万余名市直机关党员干部成立驻守工作组243个，使党旗在疫情防控一线高高飘扬，为常态化驻守工作奠定了基础。

张秀兰说：“去年疫情期间，社区的工作人员和市里来的党员干部都特别辛苦，时不时地来家里关心情况，那么冷的天，他们每天都守在社区门口，我真的很感谢他们。”

大事小事一起办 办好群众身边事

常态化驻守社区重在让机关党员干部有事可做，为此，兰州市深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想进千家入万户、指导帮助基层加强党组织建设、着力推动基层治理向小区延伸、做实做细常态化疫情防控、推动增强“社工委”聚合功能、推广使用‘小兰帮办’信息平台、积极帮助开展便民为民服务、巩固提升文明城市创建成果等驻守工作八项重点任务，确保市直机关干部常态化驻守社区工作落实落细。

落实驻守社区八项重点任务，要从小事巨细做起。

“楼道的卫生干净了，社区的治安更好了。”谈及驻守干部的工作成果，张秀兰说道：“确实安全了，现在让我几点出门我都不害怕，原先六点以后我就不下楼了。”

据张秀兰介绍，她所在的铁路东村街道铁路新村社区之前楼道卫生较差，一直存在贴小广告的现象，社区治安环境也欠佳。张秀兰说：“这种现象给物业反映过之后，一直没得到解决，驻守社区的党员干部们来了之后，环境卫生也干净了，贴广告的现象也减少了，我们住的也更舒心、更安全了。”

5386名兰州市市直单位机关驻守干部在社区的工作岗位上，与社区工作者拧成一股绳，围绕群众“急难愁盼”问题，用力、用情、用心办好每件实事。

据悉，截至目前，甘肃省兰州市5386名市直机关干部已全部完成第一轮次驻守社区工作，有力推动了“社工委”建设，得到社区干部和群众的一致好评。

中国日报甘肃记者站 马静娜