全面提升基层社区治理智能化、规范化、便利化水平 兰州新区打造社区综合智慧治理平台

有效利用信息化、大数据手段，建成智慧便捷、功能丰富的综合治理中心系统，通过同步指挥、人机互动和视频监控、无人机巡逻等方式，高效开展社区服务、应急干预、环境整治、城市管理等工作……这是兰州新区文曲中心社区在打造社区综合智慧治理平台中探索的成功经验。

文曲中心社区位于新区西岔园区北部，区域面积16.35平方千米，下辖文曲和山字墩2个社区，现有职业院校及中小学14所、企事业单位15家，常驻人口8.2万人。文曲中心社区积极抢抓新型社区建设有利时机，健全完善“人、地、事、物、组织”信息库，探索建立“智慧平台+”工作架构，推动基层治理向信息化智能化加快迈进。

打造“一个中心”

整合社会治理各方资源

走进文曲中心社区社会综合治理中心，映入眼帘的是整面墙的电子显示屏，工作人员正在终端设备上实时监测各街道小区监控画面，并通过平台调度指挥向各部门发出指令。

“2021年10月，按照全省综治中心实体化运行的要求，我们中心社区筹划建设了社会综合治理中心，将社区基层工作与平台进行全方位结合，平台运行3个多月以来取得了良好的效果。”据文曲中心社区党委书记董世弘介绍，文曲中心社区社会综合治理中心涵盖数字街区运营指挥中心、社会治安综合治理中心、智慧党建管理服务中心、城市服务管理指挥中心、综合应急管理指挥中心，形成“一个中心”牵头，网格管理、民生服务、数据分析、实时调度、远程处置等统筹推进的综合治理格局。“社会综合治理中心的运营在去年疫情防控中发挥了重要作用，平台运用大数据对500多名从管控区来社区人员分析研判，并将研判结果及时向有关部门反馈，为精准、科学防控疫情提供了准确数据支撑。”

运用“三个手段”

激发社会治理创新活力

“这里是社会综合治理中心，公交调度站附近停车场有违规停车车辆，请你们前往现场处置。”3月3日上午11时，文曲中心综合行政执法队中队长胡开军接到指挥中心指令，迅速赶到现场及时处置了违规停车现象。“以前我们在巡查中常常会遇到占道摆摊商贩与我们执法人员‘打游击’的情况，中心平台运营后，对我们执法形成了点对点、面对面的有效机制，也极大地提高了我们的执法效率。”

据了解，文曲中心社区社会综合治理中心在运营中，运用“三个手段”，不断激发社会治理创新活力。 中心组建了“一岗多责、一专多能”的网格管理员队伍，细化信息采集、综合执法、文明创建、平安建设、公共卫生等9项网格管理职责，推动服务管理工作标准化、精细化。实施辖区视频摄像头升级联网工程，链接小区、院校周边等500余路高清摄像头，实现一键联通、自动抓拍、自动预警。同时利用无人机对疫情期间人员聚集、辖区流动摊点、环境卫生整治等进行常态化巡查，形成了与网格员“天上地下”实时互动的联防联控。

用好“六个系统”

丰富社会治理服务内涵

“中心运营以来，我们精心打造了智慧信息、案件预警、网格管理、城市管理、应急管理、政务服务‘六个系统’，不断丰富社会治理服务内涵。”董世弘说，综治中心平台指挥信息系统自动开展每日分析筛查，形成分类管控人员名单，确保第一时间管控到位。案件预警系统利用平台通讯录及时登记住户信息，排查矛盾纠纷，加强日常管理和应急联动。在网格管理中将辖区15个企事业单位、256名党员干部职工、8万名群众分别划入25个网格，全过程跟踪、督办各网格上报的问题。同时搭建融合指挥调度“一张图”，全面展示执法工作、突发事件跟踪情况，做到业务可视化监测、指令传达可视化反馈。在应急管理中以信息化全面提升多部门协同的监测预警、监管执法、辅助指挥决策、救援实战和社会动员能力，有效遏制重特大事故发生。“为更好服务群众，政务服务系统逐级接入行政审批、便民服务、政务公开等事项的网上通道和运行数据，为群众提供渠道多样、简便易用的政务服务。智慧平台运营以来，通过无人机巡查主动发现事件占比达到25%以上，网格人员投入数量减少50%，解决问题平均时长缩短60%，处理店外经营、乱堆杂物、乱停乱放等240余起，有效维护和保持了社区环境。”董世弘说道。

据统计，文曲中心社区社会综合治理中心智慧平台2021年受理各类问题78件，办结率100%。智慧管理平台运行以来，共开展各类安全检查100余次、220余处，排查隐患70处。截至目前，智慧管理平台共开通65项政务服务和便民服务事项，累计办理各类事项2150件。

“社区治理智慧化、信息化是未来发展的趋势和方向，目前我们已经制定了更加完善的方案，下一步，中心社区将充分调动‘大工委’、‘大党委’、‘社工委’的力量，进一步整合辖区资源，利用职教园区教育资源优势，推动智慧化治理平台更加完善。”展望未来，董世弘信心满满。

兰州日报社全媒体记者 张建平