借助人口增长优势 打造丝绸之路“魅力之城”

近日发布的兰州市第七次全国人口普查公报显示：全市常住人口为435.94万人，与2010年第六次全国人口普查时相比，增加了74.33万人，年平均增长1.89%。这组看似简单的数据背后，有着怎样的“深意”呢？常住人口的不断增长，对兰州的经济发展将产生怎样的影响？兰州又该如何用好人口正增长优势，做大做强城市经济？6月1日，甘肃农业大学财经学院窦学诚教授对此做了解读与分析。“首先，相较于‘六普’数据，兰州市的常住人口增加了74万有余。这充分说明：在当前人口向东南沿海集中、向规模更大的中心都市区集中的趋势下，作为丝绸之路节点城市的兰州，仍然表现出明显的区域性中心城市的魅力。”窦学诚告诉记者：面向未来，无论从合作共建“人类命运共同体”的历史大势，还是从“一带一路”海陆配合动态，亦或从全球气候变化大局下中国西北内陆地区倾向“局地温润”的迹象来看，未来兰州市将更有机会成为丝绸之路“魅力之城”！其次，对于地广人稀的西北地区来说，城镇特别是中心城市进一步集聚成长，在强化自身增长极功能的同时，与生态保障性农牧区域创新构建新型高效“区域城乡内循环”的发展模式，愈加突显出创新驱动的结构调整升级的重要性。这也使得各方面正在广泛探讨的“大兰州”发展建设思路有了内外配合的趋势性需求。

窦学诚认为，建设支撑区域城乡内循环创新发展的“大兰州”，必须与国家赋予兰州市的区域增长极功能相吻合。一方面，在“十四五”期间，将兰州的“交通物流枢纽”功能提上一个大台阶，从而更强更高效更便捷地服务更大的“腹地”区域空间；另一方面，以兰州新区功能升级为中心，依托高速通道沿线融合发展，强化“兰白一体化”“兰西城市群”的功能健全与布局完善，无疑会让丝绸之路节点上的“魅力之城”发挥坚实的经济社会融合创新枢纽支撑作用，并以最具有西北地区空间集聚特点的“星状都市区”推进新能源、新生态、新区域城乡循环发展新局面建设。

最后，建设“大兰州”主要是基于城乡双循环模式和市场化服务功能，而这要从群众生计、经济社会两个层面谋划和推进。从宏观上看，兰州市需要建立多种有优势的功能增长极，奠定区域都市区的骨干功能支撑，为“魅力之城”铸就核心的美丽与发展竞争力，不能照搬平原、水网地区的“摊大饼”扩张模式。从微观上看，要做细工作，让兰州变成宜居、宜业、宜养、宜康、宜游、宜知的“魅力之城”。

兰州日报社全媒体首席记者陈 玮