全民健身高潮迭起 竞技体育成绩显著 体育成为保障百姓健康新动力 辉煌“十三五”·城市发展巡礼

全民健身是实现人民群众身心健康、生活幸福的重要途径，是全面建成小康社会的重要内涵和基础保障，实施全民健身计划是国家的重要发展战略。大力开展全民健身活动，对于群众体育和竞技体育的协调发展具有积极促进作用。“十三五”期间，我市体育发展取得显著成效，全民健身活动蓬勃发展，群众体育基础设施建设逐步完善，竞技体育成绩显著，体育产业日渐向好，体育已经成为维护兰州百姓健康生活的新动力。

1 全民健身社会化遍布城乡有活力

伴随着全民健身活动的蓬勃发展，人们的生活观念发生了巨大变化。为满足人们日益增长的健身需求，增强服务功能，“十三五”期间，我市体育健身组织在市政府积极引导下按照社会组织改革发展的总体要求，向独立法人组织转变，加强自身建设，健全内部治理结构。同时，全市进一步健全政府购买体育公共服务的体制机制，提高社会体育组织承接全民健身服务的能力和质量，通过购买服务，激发各协会发展活力，鼓励其积极组织承接全民健身赛事和活动。

据兰州市体育局统计的相关数据，近年来，我市努力推进各类体育单项协会的覆盖延伸，推动县区体育总会、社会体育指导员协会、行政村体育健身组织协调发展，现阶段，市级法人体育协会达到34个，县区级体育协会达到67个，成立了市级指导员协会、3个区县级指导员协会，行政村体育健身组织（队伍）实现全覆盖。全民健身站点（晨晚练点）数达到1000个，每个街道拥有全民健身站点（晨晚练点）5个以上，形成了遍布城乡、规范有序、富有活力的社会化全民健身组织网络。

2 加大体育基础设施建设 健身活动蓬勃发展

无论是发展群众体育还是竞技体育都离不开基础设施建设。“十三五”期间，我市体育工作按照兰州市全民健身“13463”工作思路，构建符合兰州实际的全民健身公共服务体系，推动了全市群众体育事业不断发展。与此同时，我市在体育基础设施建设力度上进一步加大，每年建设一批乡镇和社区健身中心、农民体育健身工程等项目。尤其是群众体育基础设施建设作为为民办实事之一，进一步增加投入。截至2019年底，全市社区（行政村）全民健身设施覆盖率达到100％，其中，建成乡镇和社区健身中心52个，乡镇和社区健身广场16个，社区大众健身房20个，笼式足球场42个，行政村及社区全民健身场地2019个，体育场地总面积达到601万平方米，人均体育场地面积达到1.8平方米。

如今的兰州，黄河风情线健身步道全线贯通、奥体中心主体育场即将封顶。对于这些，家住五里铺的乒乓球爱好者张女士深有感触：“以前想锻炼苦于各类公共体育设施太少，现在黄河两岸有那么多公园，随处都有健身路径，就连乡镇村组都有文化健身广场，只要你想运动，哪里都可以。”

在解决健身场地问题的同时，形式多样的全民健身活动的开展，为百姓展示自我提供了丰富多彩的平台。据统计，“十三五”期间，我市每年开展各类全民健身活动200次以上，全民健身“六进”活动、“我们的节日”主题系列活动等项目的开展，基本实现了“周周有活动、月月有赛事、阶段有高潮、常年不断线”的要求。

另外，我市还举办了中国健身健美职业精英联赛、体育舞蹈全国城市邀请赛等一批能够带动兰州经济社会发展、提高城市知名度的国家级体育赛事；培育了兰州市环城赛、兰州市元旦黄河冬泳表演活动、兰州市全民健身运动会等具有示范引领作用的全民健身品牌赛事活动；借助兰州国际马拉松赛等大型赛事和全市各级各类运动会的举办，发挥品牌赛事的影响力，将体育赛事与配套活动结合起来，以点带面不断拓展赛事活动的覆盖面和吸引力，以竞技体育带动群众体育的发展。还成功举办了两届兰州市全民健身运动会，设置群众参与度广的五人制足球、三人制篮球、武术、太极等27个项目，参与人数达到两万余人。赛事贯穿全年，全民参与，极大地促进了全民健身运动的发展。

3 体育健身科学指导健身环境氛围良好

为了进一步提高市民健身参与率，引领市民科学健身，“十三五”期间，我市每年举办二级社会体育指导员培训班，培训内容包括健身操、健身气功、广播操、广场舞、锅庄舞、太极拳、太极剑等健身项目，每年有300人通过考核，指导区县培训三级社会体育指导员，有力加强了对健身群众的科学指导。

据统计，截至2019年12月底，全市社会体育指导员达到15117人，每万人拥有40人；每年举办科学健身讲座“健身大讲堂”10期以上，邀请专家学者等专业人员为健身群众讲授科学健身知识，大力推广了科学健身方法，不断提高科学锻炼水平；每年对全市国民体质进行抽样测试，全市每年进行测试3万人以上，为及时了解全市群众体质状况，以及全民健身工作的实施提供及时可靠的数据和依据；广泛组织优秀运动员、教练员和在校体育生开展义务健身辅导，鼓励职业体育运动员业余时间从事公益性健身指导，培育全民健身骨干，基本形成了结构合理、覆盖城乡、服务到位的全民健身志愿服务队伍。

健身活动与环境有着密切的关系。良好的环境，有利于增强体质和增进健康。“十三五”期间，我市通过不断完善的体育健身环境及不同类型体育赛事、活动的开展，激发全民健身热情与健身兴趣，群众对体育健身的观念逐渐转变，运动健身意识越来越强。另外，通过制作兰州国际马拉松赛、兰州元旦黄河冬泳表演活动、兰州市全民健身运动会等大型赛事的宣传视频，采用简报、展览、知识讲座和媒体合作等形式，积极开展全民健身宣传工作，在全社会形成了人人参与体育健身的良好氛围。

4 竞技体育成绩显著体育产业日渐向好

体育是社会发展和人类进步的重要标志，也是综合国力和国家软实力的重要体现。竞技体育和全民健身作为体育的双翼，应该是相互促进、共同发展的关系。

“十三五”期间，我市在大力开展群众体育的同时，成功举办了兰州市第八届运动会，组队参加了甘肃省第十四届运动会并获得青少年组和大众组金牌数、奖牌数全省第一的优秀成绩，兰州市代表团获得“甘肃省第十四届运动会体育道德风尚奖代表团”称号。“十三五”期间，兰州国际马拉松赛获得国际田联金标赛事称号，跻身全国“双金”赛事行列。我市运动员蒋倩获得2019年亚洲青年锦标赛自由式摔跤女子76公斤级第一名和全国第二届青年运动会自由式摔跤女子甲组76公斤级第一名的优秀成绩。

全民健身活动的蓬勃发展，竞技体育水平的提升，使得我市体育产业发展日渐向好，体育彩票销售工作得到快速发展。“十三五”期间，我市以体育彩票运营、体育休闲健身、体育竞赛表演、体育用品市场为主要内容的体育产业体系已见雏形。通过兰州国际马拉松比赛，因地制宜地开发和培育具有兰州特色的体育健身项目，培养群众体育健身意识，大众体育消费能力显著提升。体育健身、体育文化、体育旅游等体育产业的发展规模不断壮大。体育彩票销售网点从763个增加到859个，累计销售57亿元，比“十二五”期间增长了89.4%。

另外，按照《全民健身条例》要求，兰州市还将全民健身事业纳入到全市国民经济和社会发展规划中，对公益性全民健身事业单位和服务机构的日常工作给予必要的经费保障。加强体育彩票公益金用于全民健身事业的比例和额度，积极拓宽融资渠道，开展体育赛事、全民健身活动广泛吸纳社会资金，提高了赛事水平和影响力。

2019年8月，《国务院办公厅关于印发体育强国建设纲要的通知》出台，进一步明确了体育强国建设的目标、任务及措施，为体育产业发展指明了奋斗方向。国务院有关“意见”则指出：“推动体育产业成为国民经济支柱性产业。”体育产业发展地位快速上升，面对机遇和挑战，兰州体育产业也将进一步明确发展目标，抢抓机遇，扎实推进各项工作改革，努力实现“十四五”时期体育产业的新突破、新发展。

兰州日报社全媒体记者 马文艳 文/图