为兰西城市群建设提供强有力的体制机制保障 ——记中共兰州市红古区委机构编制委员会办公室支部委员会

近年来，红古区委编办党支部树立“全省走前列、全市争先进、全区创一流”的理念，坚持以党建引领机构编制工作，积极创新思路，强化措施、狠抓落实，以党建工作新成效促进行政管理体制改革的有效推进，积极为红古打造兰西城市群重要节点城市提供强有力的体制机制保障。

坚持精育严管争做争先创优“排头兵”

“基础不牢，地动山摇”。红古区委编办党支部始终把夯基础、强内功作为抓好党建工作的基础，引导党员干部立足岗位，多做贡献。一是力促学习教育常态化。在“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等活动中，落实“211”学习法（两集中、一自学、一拓展），按照精学细研的要求，开展了党员干部轮流讲党章活动，将党章党规和系列讲话分解到每一位党员干部身上，采取“领读+提问”的形式，引导全体党员进行讨论发言，进一步增强了学习的效果，并通过认真撰写心得体会，及时将学习的成果转化为推动工作的思路。开通了“微信自学课堂”，通过微信群实时向党员推送学习教育方面的视频、图片。

为了力促党员监管规范化，红古区委编办建立党员干部人手一册的“党历卡”，内含党员公开承诺书、积分制考核管理登记表、党费收缴登记表及学习心得等，将党员的基本情况及一年来的学习、工作、志愿服务等全部记录在册。在记载党员成长经历的同时，及时掌握干部思想、工作动态，提高党员日常管理精细化水平。同时，为了制度建设长效化，巩固提升支部标准化建设，推行“清单式”管理，每季度对照标准化支部建设要求，一项一项对照查缺补漏，列出清单限时进行整改。修订完善了《中共兰州市红古区委机构编制委员会工作规则》《中共兰州市红古区委机构编制委员会办公室工作细则》，建全完善了党员干部服务承诺、党员教育培训等8项制度规定，使党的生活和组织建设有章可循。

坚持创新先行勇做改革发展“助推器”

机构编制部门承担着党政机构改革、乡镇街道机构改革、事业单位改革等多项改革的重任。区委编办党支部充分发挥党建的引领作用，在改革全过程中，组织引导党员干部结合红古地区实际，提前谋划，大胆先试，有效推进各项改革任务的落地落实。一是高质量完成各项改革任务。在全市率先完成改革，改革后，全区共设置党政机构37个，其中，党委工作机关11个，政府工作部门26个。所有涉改部门均实现了机构、职责、人员三个到位，并全面对外开展工作。按照“机构设置综合、管理扁平高效、人员编制精干、运行机制灵活”的要求，因地制宜进行镇街机构设置，建立了适应镇街工作特点及便民服务需要的新的管理体制。撤销了兰州市红古区连海律师事务所和物业管理中心机构，经营类事业单位成为“过去式”。

在具体工作中，红古区委编办高标准加强机构编制管理。深入贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》，加强与组织、人社、财政等部门的协调配合，建立完善工资联审、数据比对等工作机制，强化实名制数据库及机构编制相关表格的动态调整。全面完成了机构编制台账问题整改。积极向市委编办争取，成立了区委政策咨询服务中心、社会治安综合治理中心、退役军人服务中心、政协机关农业和农村委员会等机构。推行法人登记证“全事项、全流程”网上办理，每年开展事业单位法人年度报告公示，并通过事业单位网上登记管理系统“一键公示”，广泛接受社会监督。不断完善权责清单动态调整和长效管理机制，梳理完善全区部门权责清单权利事项3787项，已全部上传至红古区机构编制网进行公开。

坚持共建双融善做为民服务“贴心人”

红古区委编办与帮扶单位窑街街道和平社区开展“结对共建强党建，双融提升促发展”行动，打造“和平家园”党建品牌，共同开展党的理论学习、研讨交流、党课宣讲以及文明创建、禁毒宣传、帮扶救助等内容，将党的政治生活融入到党员教育管理的全方位和各方面，取得了党的干部受教育、人民群众得实惠的“双赢”效果，行动得到了党员干部和社区群众的高度认可。结合帮扶行动，定期走访入户，协调民政、残联等部门，加大对老年人、残疾人、优抚对象、低保户等困难群体的救助力度，进一步密切党群、干群关系。进一步拓宽民意收集渠道，及时了解社情民意，积极协调解决居民反映的实际问题，遏制不安定因素发生，确保辖区社会安全稳定。

在共建过程中，积极参与解决了平安小区6号楼3楼以上居民自来水压力小的问题和邮局家属楼下水堵塞的问题。支部书记带领支委委员多次前往社区，与社区“两委”班子召开座谈会议，共同谋划发展思路，积极争取区委组织部、区民政局等部门的支持，建成集健身活动、棋牌娱乐、百姓影院、未成年人活动教育等功能室为一体的社区党群服务中心，不断满足社区党员群众的多元化需求，提升社区对党员群众的吸引力，真正把社区打造成集凝心聚力、安居乐业、共享共治、弱势帮扶、党群驿站、和谐康乐为一体的“和平家园”。

兰州日报社全媒体记者 颜娜