我市五力并驱共建平安医院

平安医院建设是提高医院服务质量、优化医疗执业环境、增强医患和谐关系的重要途径，也是医疗环境的和谐稳定的重要保障。

自兰州市“平安医院”建设启动以来，市卫健委坚持部门协同联动，激发医院内生动力，把改善医患关系、提供满意服务贯穿创建平安医院活动的始终，五力并驱共建平安医院，共享优质医疗服务，不断增强群众看病就医的获得感、幸福感和安全感。

聚合力

构建齐抓共管机制

平安医院建设是新形势下加强社会治安综合治理工作的重要组成部分，在市委、市政府的统一领导下，按照“属地管理”原则，兰州市建立市县（区）两级卫生健康部门牵头，政法、公安等部门参与，各有关部门密切配合、各司其职的创建工作机构，各级各类医疗机构，特别是二级以上医院同步成立创建“平安医院”领导机构，落实人员，明确分工，精心组织，完善内部治安保卫保障机制和工作机制，及时解决因医疗事故、医疗差错、医患矛盾等引发的医疗纠纷，依法保护医患双方的合法权益，妥善处理好人民群众的合理诉求。

我市下设平安医院领导小组办公室，制定出台了《兰州市医疗卫生行业综合监管联席会议制度》，定期召开会议，适时研究解决平安医院建设工作中存在的疑难杂症，切实压紧靠实平安医院工作责任，制定任务表、画好路线图，一件接着一件办，一环接着一环拧，推动各项重点任务在全市各级医疗卫生机构落地生根、开花结果。

借外力

释放医警联动效应

医疗战线和公安战线都肩负着守卫安全的职责，医院为生命和健康保驾，公安为人身和财产安全护航。

市卫健委始终把医警共建作为平安医院建设的重要抓手，会同公安部门适时开展治安专项整治行动，指导、监督医疗机构加强内部治安保卫工作，严厉打击侵害医护人员、患者人身财产安全和扰乱医疗机构秩序的各类违法犯罪活动。

全市二级以上医院均设置了警务室或与辖区派出所建立协作机制，公安部门不定期派民警与医院保安共同巡查医院安全工作。医院安全监控系统与公安系统实行联网，二级以上医院覆盖率达到70%，其中三级医院达到100%。

配备安全保卫设施。各医院为保安人员配齐执法备，配备数字电视监控系统（智慧安防医院）并与公安联网，各重点临床科室、外环境均安装无死角监控摄像头、拾音器和电子报警装置，实现医院和公安监控互联互通、数据共享，形成快速医警联动，有效预防各类伤医事件的发生。

强活力

丰富平安创建载体

全市卫生健康部门依托“医疗乱象整治行动”、扫黑除恶等专项行动，将平安医院创建融入专项行动全流程，确保排查涉医事件人员不漏一人、场所不漏一处。

通过举办法律法规培训班，向患者和医院职工印发《安全防范宣传彩页》《扫黑除恶宣传彩页及手册》等多种方式，督促指导全市各级医院积极开展反恐防暴、应急救援、消防演练和新入职员工安全教育培训，全方位营造加强平安医院建设浓厚氛围，提高医务人员安全防范意识和能力。

部分医院创新工作理念，采取自聘或与保安公司签订协议的方式配强保安人员，各临床科室实行安全目标责任制管理，保安人员严格执行日巡查制度，监控室实行24小时值班，紧盯医院周边重点场所和重要部位，加大巡逻力度，紧密融合社会面治安网格管理工作，做实“警保联控”巡逻防控机制，在医院门口及周边落实“见警察”“见警车”“见警灯”措施，切实提高见警率、管事率，增强震慑力、控制力，在做到及时遣散无理取闹，聚众闹事等闲杂人员的同时，确保一旦发生涉医突发事件，“警保联控”队员第一时间向警情地集结，第一时间控制事态、迅速妥善处置化解。

重耐力

抓好纠纷源头预防

坚持把预防和化解矛盾纠纷作为创建平安医院基础工作常抓不懈，不断完善矛盾纠纷排查化解、预警防控、责任落实、交办督办等工作机制，从源头上预防和减少了社会矛盾。

依托12320卫生热线、12345民情通服务热线和各类网名留言平台，科学分析研判群众的合理诉求，合理区分医疗纠纷类型，对发现的有可能引发群体性事件或涉访涉诉医疗矛盾纠纷做到“及时排查、精准研判、快速解决”。

精准管控重点上访人群，施行“一人一方案”，跟踪化解医疗纠纷，完善医患沟通的内容、程序、技巧和方法，坚决避免因告知不及时、告知不当或告知不全引起的医疗纠纷，依法、公正、及时处理医疗纠纷。

同时充分发挥医调委作用，全市医疗机构均购买医疗责任保险，甘肃医调委与兰州市行政纠纷诉调对接中心、城关区法院、七里河区法院建立医疗纠纷诉调对接合作机制。目前，市卫健委共受理患者投诉160起，调解成功153起，调解成功率95.6%，退还及赔偿金额约83437元。

练内力

强化医院自身建设

全市各级医疗机构始终把创建“平安医院”活动作为加强医院管理的重要内容，切实落实“以病人为中心”的服务理念，认真遵守医疗服务管理法律法规，严格医疗技术人员执业资格管理，严格执行诊疗、护理技术规范和常规，建立完善医疗机构从业人员诚信体系建设与考评体系，定期公布被监管对象“红黑”名单，公开曝光违法违规行为，坚持震慑高压态势，从源头上杜绝医疗乱象。

加强对医务人员的医德医风教育，加强安全用药和医疗价格管理，杜绝不合理收费现象。建立健全医疗服务社会监督评价机制，完善医疗服务场所防盗窃、防扒窃、防火灾等各种安全防范设施，加强患者在院期间的安全管理，保护患者在就诊期间的财产安全和生命安全。

面对突如其来的新冠肺炎疫情，第一时间做好常态化疫情防控期间创建“平安医院”专项工作，对标《平安医院创建实施方案》标准推动平安医院创建走深走实。

共享需要行业部门共建，共建为了人民群众共享。推进平安医院建设是一项常抓常新的民生工程，全市卫生健康部门始终聚焦平安医院创建目标不变、靶心不散、频道不换，不断厚植卫生健康事业发展优势，不断强化医疗机构安全防范能力，提升医疗纠纷处理能力，严厉打击各种行业乱象及涉医违法犯罪行为，为深入推进市域社会治理现代化，建设更高水平的平安兰州营造良好的行业氛围，努力为群众提供更加高效便捷优质的卫生健康服务。

兰州日报社全媒体记者 刘晓芳