发挥代表作用 强化代表担当 皋兰县人大常委会为推动经济社会高质量发展贡献人大力量

    人大代表是人民代表大会的主体，是国家权力机关的组成人员，是人大工作的基石和细胞。近年来，皋兰县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握“两个机关”的定位，高度重视代表工作，充分发挥代表作用，为推动皋兰经济社会高质量发展贡献人大力量。

    抓培训提升代表履职能力

    充分发挥代表作用，提高代表履职能力是前提和基础。皋兰县人大常委会坚持把培训作为代表工作的基础性工作常抓不懈，坚持需求导向、目标导向、效果导向，按照缺什么补什么、缺什么学什么的原则，制定人大代表和业务骨干学习培训计划，采取集中培训与代表小组培训相结合、理论学习与经验交流相结合、“请进来”与“走出去”相结合的方式，组织开展代表初任培训、履职培训和专题培训等多种形式的学习培训活动，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，以及法律法规、中央和省、市、县委有关文件精神等。

    “通过学习培训，进一步打牢了履职理论基础，着力提高代表履职尽责的政治素质、能力水平和责任意识，同时也拓宽了代表视野和工作思路。”皋兰县人大常委会主任辛秀先表示，通过实实在在的学习培训，能够让人大代表想履职、能履职、会履职。

    据悉，近年来，皋兰县人大常委会共组织各类培训会36次，参加赴外培训班8次，培训人大代表560余人次，培训骨干力量80余人，培训工作人员430余人次。

    拓载体搭建代表履职平台

    皋兰县人大常委会坚持把搭建代表履职平台作为发挥代表主体作用、促进代表接受选民监督、推进基层民主法治建设的重要平台。

    记者了解到，皋兰县人大常委会通过搭建联系群众平台，按照“八有”标准和“建设标准化、工作规范化、功能多样化、活动人性化”的思路，坚持因地制宜、便于活动的原则，高标准创建“人大代表之家”7个、“人大代表工作站”59个，依托家（站）“群众接待日”“代表值班日”等形式，组织代表开展活动、接待群众，推动群众关注的民生小事和急事难事得到有效解决，打通了代表与群众联系的“最后一公里”。

    “近年来，我们进一步完善和落实了皋兰县人大常委会联系县人大代表的办法，认真落实《皋兰县人大常委会组成人员落实‘两联系’制度》，实现了县人大常委会联系县人大代表‘全覆盖’‘经常化’。”辛秀先说，同时还搭建起知情知政平台，邀请代表列席人大常委会会议，参与常委会组织的执法检查、视察调研等工作，充分发挥代表在监督中的作用。

    据介绍，皋兰县人大常委会将145名县人大代表按照代表职业类别和专业领域组建8个代表小组，将21名市代表按照代表职业类别和专业领域组建8个代表小组，以代表小组为单元开展学习培训、视察调研等活动，有效保障闭会期间代表活动质量和履职实效。同时，皋兰县人大常委会还把人代会期间代表提出的群众广泛关注的热点难点建议列为重点，建立常委会分管领导督办、县政府分管领导领办、县人大常委会相关部门促办、县政府相关部门承办的意见建议办理机制，通过建账、对账、销账的方式，确保所有建议有效落实。

    畅渠道强化代表履职担当

    为民履职、为民代言是人大代表的重要职责。在脱贫攻坚工作中，皋兰县人大常委会坚持把代表参与精准扶贫作为提高代表履职能力的重要抓手，开展精准脱贫“人大代表在行动”活动，依托“六个一”“人大代表在行动”助推韭黄产业发展等载体，组织565名各级人大代表对23个贫困村和438户贫困户开展帮扶。在帮扶工作的同时，皋兰县人大常委会还组织代表开展“一户一策”精准帮扶活动，发挥代表示范带头、扶贫济困、跟踪监督作用，推动贫困地区改善农村基础条件、发展特色产业、增加农民收入。

    近几年，皋兰县各级代表在脱贫攻坚中帮助协调落实项目200多个，引领100多户贫困户发展软儿梨、高原夏菜、高架大棚等地方特色产业，带动10多家企业提供就业岗位2000多个，开展救助公益活动10多次、农业技术培训40期，向贫困家庭学生捐款4.6万元，实现了代表从“引导帮扶”到“主动帮扶”再到“上门帮扶”的转变。

    在新冠肺炎疫情防控工作中，皋兰县人大代表勇于担当，按照习近平总书记关于“紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战”的重要指示精神，深入开展“疫情防控人大代表在行动”，引导全县各级人大代表通过宣传发动、捐款捐物、积极履职等方式投身疫情防控工作，累计捐款20万元、捐赠物价值10万余元。

    “近年来，我们积极组织开展了‘为人民办好事就一定要办好’代表大走访活动，深入群众、深入基层广泛征集老百姓关于就学、就医、就业等方面的意见建议，积极协调落实医疗、教育、住房等惠民政策。”辛秀先表示，皋兰县人大常委会组织代表围绕学前教育、村卫生室建设等开展视察调研，推动民生实事落地见效。组织法律、医药、教育等方面的专业代表成立咨询委员会，利用节假日，无偿给社区居民提供便民咨询，帮助解决困难。截至目前各级人大代表提供法律援助20多起，开展义务诊疗50多次，化解各类纠纷32起。

    兰州日报社全媒体记者 王晨旭