村民状告村委会 法院裁定不予受理 立案登记制为你解开“谜团”

司法实践中，很多当事人对立案登记制存在误解，认为只要向法院提起诉讼，法院就必须予以受理。殊不知，法院有明确的受案范围，起诉也有明确的法定条件，如果当事人提起的诉讼不符合法律的规定，人民法院将不予受理。8月4日，西固法院以案说法，为大家讲讲立案登记制。

白某系西固区某村村民，祖祖辈辈都在这里生活。上世纪60年代，当地公社（后被撤销）为扩大耕种面积，占用了白某家的家族墓地。白某四处申诉，要求公社将墓地退还。后来相关部门受理了白某的申诉并作出决定，要求公社将占用的白某家族墓地予以退还，但由于特殊的历史环境，这一决定一直没有得到有效执行。公社被撤销后，其部分权力由当地村委会继续行使，白某也曾向村委会提出过返还墓地的请求，但依然没有得到满意的答复，此后几十年不了了之。

2020年，白某居住的村子被列入政府征拆项目。白某觉得时机成熟，遂向西固法院提起民事诉讼，要求法院判令村委会执行当年某部门的决定，将占用的家族墓地予以退还。然而令白某没有想到的是，法院在立案环节直接作出了不予受理的裁定，这让白某无法理解。

根据民事诉讼法相关规定，法院受理的民事诉讼是平等主体之间因人身关系、财产关系而提起的诉讼。本案中，无论是当年白某的家族墓地被公社占用，还是现在要求村委会返还被占用的家族墓地，均不属于平等主体之间的法律关系，不符合民事诉讼的受案范围。白某在立案时，工作人员耐心地向他解释了法律的相关规定，告知他可以通过行政诉讼程序维护自身权益。但不知是何原因，白某执意不肯提起行政诉讼，西固法院最终依法裁定对本案不予受理。

由此可见，立案登记制并不意味着提起诉讼可以不受任何限制。我国民事诉讼法对立案起诉的条件有明确定规定，即原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；有明确的被告；有具体的诉讼请求和事实、理由；属于法院受理民事诉讼的范围和受诉法院管辖。如果当事人的起诉不符合上述法定条件，依然不会被法院受理。

兰州日报社全媒体记者 许沛洁