评比材料多杂事负担重岗位抽调烦 谁“抢”走了教师教学时间

    今年9月，中央深改委审议通过《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》，要求让中小学教师潜心教书、静心育人。记者走访发现，评比考核过多、无关社会事务进校园、频繁抽调中小学教师等“槽点”仍在多地存在。

    1时间被谁“抢”走了？

    写材料、填表格，部分教师被“逼”成“表哥”“表姐”。三十岁不到的彭老师在东部一所小学任中层干部，旁人看来前途无量的他却已决定，满5年服务期后就离职。“为写材料长期加班，好在妻子也是教师能体谅，不然家早散了。”

    彭老师告诉记者，学校但凡有活动他就要加班整理台账，“方案、成绩、总结、配套的留痕图片、视频，一个都不能少，还要上传APP。”

    “现在不少社会工作项目都搞‘进校园’，其中不少和学校没啥关系，但都成了老师的‘材料’重担。”江苏一知名教育集团负责人说，“比如创建全国文明城市的周期是三年，三年的材料摞起来能有一人高。如果这次没评上，还得再搞三年材料。”

    扶贫任务过重且缺乏实效。“‘扶贫大过教学’，这是校长的原话。”记者采访某县一名高三教师时得知，当天一场扶贫会从晚上8时开到了10时，她近11时才回到家吃上饭。

    “督查组下乡镇，要求学校对口帮扶的老师跟着，主要是填手册、拍照、打卡签到这些重复劳动。”她说，“现在拖慢了复习进度，学生们都很着急。”

    “在线负担”繁重。有一线教师透露，因为教育系统人数众多，各种APP下载、公众号关注、朋友圈点赞、网络问卷答题等“在线负担”往往被硬塞给老师们，不少甚至还溢出成为“家长负担”。“经常要发动孩子和家长，班主任在群里督促，家长截图留证，为网上拉一票到处求人，家长们也有厌烦情绪。”一名小学校长说，“‘家校合作’不应是这样做法。”

    2形式主义、官僚主义是“病灶”

    “给老师减负刻不容缓了。只有学校和老师把全部精力投入教学，才能提升教学质量，减少学生负担。”河北省邯郸市邱县第一中学校长韩明耀说。

    专家认为，形式主义、官僚主义是一些地方教师难务正业的“病灶”。有教师反映，“迎检首先就是写材料，有材料才能证明你做事了，现在‘文来文去’太多。”

    “不少教师下乡扶贫成了填表做数据、拍照打卡，就是空对空。”一名结对3户贫困户的老师则认为，“教书育人本身也是扶贫扶志的一种重要途径，老师不是万能的，扶贫任务应当切合实际。”

    官僚主义形成的负担也在“蚕食”教师们宝贵的精力与时间。东北一名教师告诉记者，有校领导把县领导写的文章发到学校群里，要求每个老师转发、点赞，并且截图发到群里。

    冀中某镇教育办周主任称，有的领导干部“万事甩基层”，有工作用基层“顶缸”，出问题要基层“背锅”。还有的干部政绩观扭曲，把“搞形式”当工作成绩，拼命“包装”政绩，给下级造成额外负担。“一些地方教师队伍受害不浅。”

    还有乡村小学校长反映，教育部门倾向于从基层学校借调人员，造成学校剩下的老师人均工作负担更重。记者走访东部某县教育局宣传办发现，该部门7名工作人员，有5人实际上是编制在基层学校的教师。

    3保障教师主业时间需强化顶层设计

    许多教师抱怨，现在一些部门追求的创新，很多都是追求政绩表面好看的花架子，把时间花在了不该花的地方，占用大量原本应该从事教学、科研的时间。

    重庆市人民小学校长杨浪浪表示，对于一些学校有必要参与的工作，应充分考虑实际情况，由教育行政部门统筹协调安排，下达指令，避免婆婆太多，每个部门提一点要求，布置一点任务，汇集在一起令学校难以招架。

    多位受访教师建议，应严格规范各类进校园的活动，让学校聚焦教育主业。一方面要切实落实相关减负的要求，另一方面也要细化政策，避免各类检查“搭车”进校园。此外，杨浪浪认为，教育行政部门应进一步加强服务意识，深入学校调研，提升科学管理水平，尊重客观教育教学规律，更好地服务学校，推动教育工作的发展。

    今年9月，中央深改委审议通过《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》，意见要求统筹规范督查检查评比考核、社会事务进校园、抽调中小学教师等事宜，严格清理规范与中小学教育教学无关的事项，切实减轻中小学教师负担。

    记者发现，虽然教育部也多次表示将出台相关举措，但各地仍缺少系统、具体的措施办法。受访基层教育工作者和教育界专家呼吁，刹住侵占教师教学时间这股不正之风需要加强顶层设计。

    纠正形式主义的检查评比方式，多到现场、重实效。“像校园安全、德育，这些检查确实是必要的，但形式也应改进。”一名小学校长说，“如文明校园评比，一人多高的材料检查组往往就扫两眼，怎么对得起这么多纸张，还有背后的财力物力人力？”

    落实依法治教，从源头上精简检查评比活动总量。河北临漳一位中学校长建议，专项清理“进校园”项目，严禁侵占正常教学时间、德育活动时间、体育锻炼时间，控制任务摊派，明确学校和教师的责任边界。

    “让管理的归管理，教学的归教学。”韩明耀介绍，今年邱县积极给基层学校、一线老师减负，“我们将教育学生和提升教师业务能力放在第一位，明确职能和分工，不让与教学无关的事务性工作增加教师负担。”据新华社电

    ■延伸阅读

    有的校长成为“迎接检查专业户”

    记者在多地调查发现，迎接各种名目繁多的检查遭到一些中小学教师的诟病。开展检查本是推动提升教学质量的一种良好工作方式，但由于各类形式主义的“迎来送往”，逐渐异化成为学校负担。

    贵阳市一所中学副校长说，由于学校是重点中学，因此被要求很多工作“创示范”“做模范”，随着不断获得荣誉，各种检查也成倍增长。

    在这位副校长的办公室里，原本就很狭小的空间堆满了许多报送材料。“这只是一部分，还有很多挪到了其他办公室。”她无奈地说：“上面三天两头来检查，要是不做好常态性准备，临时准备材料简直就是‘要命’。”

    重庆市一所实验学校校长告诉记者，2017年学校创建义务教育均衡发展学校，从此，迎检成了全校上下的中心工作。“我几乎成了‘迎检专业户’，主持召开的学校领导班子会、中层干部会、全体教师会就有五六次。学校还成立了迎检组，各块负责人按照迎检工作分工，连夜赶材料、加班做整改是家常便饭。”

    而一旦验收达标学校成了先进样板后，迎检任务就更重了。“仅仅上学期我们已接待了三四拨视察，从中央、省市到区级都有。上级部门还组织了外地同行参观学习、区内经验交流、媒体采访宣传，真是疲于应付。”这位校长疲惫地说。

    重庆市一所示范学校校长说：“学校教导处、德育处一起统计过，最多的时候，一个学期就接待了各类检查、指导近40次。”

    有一位小学校长说：“本来争当先进是正常心态，但现在大家都觉得工作不要太突出，因为如果太优秀就会成为样本，接受各种检查。”

    除了迎接各种检查，还有众多与教学关系不大的活动令学校和教师疲于应对。不少老师反映，现在流行两句话——“进校园”和“从娃娃抓起”，这成为很多非教学性工作纷纷进校园的理由。禁毒、扫黑除恶甚至创建卫生城市的工作学校都要参与。

    “向学生宣传禁毒知识的确有意义，但为了检验宣传效果，各种考核和检查特别繁琐。”贵阳市一所中学副校长说，需要老师先专题学习，再组织专题班会、让学生笔试答题，最后考核的时候既要有分数量化学生考试通过率，还要准备很多总结资料。

    记者了解到，除了教育主管部门，学校还要经常接受来自文明办、关工委、共青团、工会、妇联、科委、街道办等各级各类单位的行政指令、工作安排、评比检查。

    据新华社电