延伸团组织覆盖质效 激发团员青年内生活力 共青团城关区委破解城市基层团建难题助力老旧社区焕发“青春活力”

甘家巷社区团支部正在开展青少年禁毒宣传活动  □共青团城关区委供图

白银路甘家巷社区位于城关区中心城区，社区建立早、老旧小区多，是名副其实的“老社区”，又毗邻南关十字、正宁路等商圈，楼宇林立，企事业单位众多，上万名青年在此学习工作，也是不折不扣的“新社区”。

自被列为团中央共青团城市基层组织改革试点以来，共青团城关区委牢牢把握改革契机，立足甘家巷社区“新老交织”的现状，着力破解“流动青年怎么找、团的组织怎么建、青帮老作用如何发挥”三个难题，延伸团组织覆盖质效，激发团员青年内生活力，打造基层社区治理“青”模式。

打通多元联通渠道

破解“流动青年怎么找”的难题

针对辖区青年群体类型和聚集特点，通过分领域找人、建联系识人、抓服务聚人、强引领育人，不断加强与团员青年的“血肉联系”。通过组织网格员、楼栋长、青年社工、大学生志愿者和社区青年骨干人才精准联系的方式，建立常住青年信息名单、流动青年名单和引进青年名单，动员多方力量参与社区治理。

构建“线上全天候、线下零距离”的联系服务网络，建立“平战结合”的动员响应机制。线上以微信联络指挥部为中心，统筹协调指挥，以工作、兴趣、志愿服务项目等细分领域微信塔群为补充，常态化联络组织。线下以“青年之家”为基地，通过联席会议、经常活动、多方联谊加强有效沟通联系。

通过问卷调查、面对面问需、“心愿树”许愿建立青年需求清单，搞清楚“青年要什么”；通过挖掘自身资源、共享共建委员会资源、引进外部资源建立资源清单，搞清楚“我们有什么”；通过购买服务、公益筹捐、校地帮扶建立项目清单，搞清楚“服务做什么”。建成“甘甘加油站”、点亮青年微心愿、帮办青年实事、帮扶困难青少年、开展“共享子女”、交友联谊等青年青睐的活动，打造青年生产、生活、社交的“集散地”。

落实“第一议题”学习制度，组织开展“三会两制一课”“主题团日+”、网上“青年大学习”，以“老兵故事会”、红色剧本杀等青年喜闻乐见的方式，打造“先锋学院”育人品牌，培育青年爱党初心。选树培育优秀青年代表，发挥榜样作用，带动团员青年干事创业热情高涨。

织密体系覆盖网

破解“团的组织怎么建”的难题

建立“街道+社区+第二团支部”的组织覆盖体系。以白银路街道党工委为依托，以甘家巷社区团支部为轴心，统筹辖区8家企事业单位、3所学校及新闻媒体、物业代表等多方力量共同成立社区团组织共建委员会，形成半径超过3.5公里的团建联盟，联系服务青年。

将“第二团支部”延伸编入社区网格，17个小区单元发挥作用，选拔个人能力突出的13名团员青年加入楼院长队伍，团组织纵向覆盖“社区—网格—楼栋”三个层级，“助老助困”“盟友探店”等7支服务队、120余名青年志愿者活跃在基层治理一线，常态化服务居民和商业实体。

多渠道发现选拔青年工作骨干，建成以团干部为主，辖区优秀团员青年为辅专兼职结合的团干部队伍。通过区县选1个、街道乡镇配1个、青年社会组织派2个的方式，建成以4名青年为骨干的“兰小青服务队”，带动省区市团代表、青年骨干、“双报到”团员等73名青年加入。

组建服务生力军

破解“青帮老作用如何发挥”的难题

团组织的关怀和温暖激发社区青年主人翁意识，不少“服务对象”变成了“治理力量”。以“治理会客厅”为载体，6名热心青年联合热心老年人组成“甘甘调解小分队”，构建起老年人动嘴、小青年跑腿的社区矛盾纠纷调处模式，既有效发挥老年人时间多、热情高、熟悉家长里短、凡事能有三分情面的人情优势，又用好小青年脑子活、点子多、联系协调有办法、组织动员效率高的年轻优势，调处化解矛盾纠纷37起，基本实现“小事不出小区、大事不出社区”。

组织物业公司、辖区商户中的技术青年成立“甘甘维修小分队”，商户成本价供给耗材，技术青年免费提供维修，灵活运用“无偿+低偿”的方式，开展管道维修、下水疏通、线路维保等志愿服务活动700余次，老旧小区“跑冒滴漏”的问题得到有效解决。

对接联系兰州大学、西北民族大学共3个青年社团，打造暑期先锋课堂、中小学课业辅导、老年人智能手机课堂、国潮市集等志愿服务项目，定期开展服务社区居民的志愿活动。为结对高校提供共享阵地9处，设立大学生实习岗位50余个，联动实施基层治理研究课题1个，赋能高校学子校外综合素质拓展。

及时收集300余家小微企业诉求，宣传告知助企政策，帮助对接政务服务，协调解决员工培训、返税降费等实际问题。依托兰州日报新媒体平台，成立“甘小七盟友探店团”，打造以公益探店为代表的新经济青年社团，一方面宣传辖区口碑好店，助力“街坊经济”发展，另一方面以流量换爱心，将宣传收益按比例无偿捐献，满足社区特殊群体微心愿。

兰州日报社全媒体记者 魏莉 唐瑞 通讯员 金倡宇

责任编辑：王旭伟