城关区明确今后五年发展目标任务 打造“五个区”迈向“现代化”

1月8日，记者从城关区第十八届人民代表大会第五次会议获悉，今后五年，该区将通过巩固提升中国高质量发展百强区、中国营商环境百强区，打造黄河之滨生态保护和宜居宜业宜游品质区、全省城市有机更新实验区、全省社会民生事业引领区，助力高质量现代化中心城区建设。同时为确保“十四五”发展实现“开门红”，将在2021年抓好转型升级、动能转换、有机更新、民生保障、社会治理、效能提升等六大重点任务，力争地区生产总值增长6%。

今后五年提升和打造“五个区”

城关区政府工作报告提出，今后五年，是城关区加快经济社会高质量发展、全面建设现代化中心城区的关键五年，将在提升打造“五个区”上奋起发力。

巩固提升中国高质量发展百强区。启动实施“精一优二强三”产业发展战略，重点突出“优二强三”。精一产方面，着力发展生态化、精品化、特色化农林产业，提高农林产业质量效益；优二产方面，大力发展智能化、信息化和绿色化工业，培育更加稳定和持续的税源，有效提升亩均土地投入产出效率；强三产方面，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，加快生活性服务业向高品质和多样化升级，大力发展总部经济、现代金融、文旅康养等新兴产业，促进三产提档升级。力争“十四五”末，城关区在全国高质量发展百强区排行榜提升3至5位。

巩固提升中国营商环境百强区。不断深化“放管服”改革，着力构建区、街、社区三级一体化政务服务体系，提供“24小时不打烊”在线政务服务，推动更多事项集成办理和跨区域通办，实现一件事一次办。全面落实惠企利企政策，推行市场准入负面清单制度，加强市场信用体系建设，对新产业新业态实行包容审慎监管，实现“严进宽管”向“宽进严管”转变，全力打造优质、高效、便利的政务服务环境和法治化、市场化、国际化的营商环境。

打造黄河之滨生态保护和宜居宜业宜游品质区。统筹推进山水林田综合治理、系统治理、源头治理，初步形成生态共治、环境共保、城乡区域协同发展的格局。

打造全省城市有机更新实验区。尊重和顺应城市发展规律，抢抓国家实施城市更新行动机遇，拓展城市发展空间，加大棚户区、城中村改造力度，加快老旧小区治理，补齐基础设施短板，配建公共服务设施，扩大公共活动空间，提升城市综合承载能力。

打造全省社会民生事业引领区。按照市级32个“15分钟生活圈”规划，打造社区级“15分钟生活圈”，增加公共服务资源，提高基本公共服务的可及性、均等化，完善社会治理体系，创新社会治理方式，不断满足人民群众美好生活需求。千方百计扩大就业容量，提升就业质量，促进充分就业。

今年力争地区生产总值增长6%

为确保“十四五”发展实现“开门红”，2021年统筹做好转型升级、动能转换、有机更新、民生保障等重点任务，力争地区生产总值增长6%，城镇居民人均收入增长7.5%；农村居民人均收入增长6%。加快产业转型升级方面，实施“一村一品”农业精品工程，依托兰山现代生态农业示范园，建成脱毒马铃薯、藜麦、甜糯玉米、油用牡丹等特色农产品种植基地；大力推广“企业+合作社+农户”发展模式，引导发展订单农业、乡村旅游、精品民宿等新业态。盘活低效闲置土地资源，为发展智能化和信息化、绿色化工业提供空间载体，重点发展数据信息、清洁能源、先进制造等生态产业，培育十大生态产业企业10家。

加快城市有机更新方面，全力保障白塔山隧道等市政基础设施项目，完成征地征收20万平方米。启动南砖瓦窑、红泥沟等棚户区改造项目，开工建设省三建红山根等2个省列棚户区改造项目，完成改造333户，基本建成2750户。全面推进8个街道748处老旧小区改造，谋划储备459处，开工建设289处。启动五泉下广场整体改造、天水路北出口综合提升改造等项目。

加快补齐民生短板方面，继续实施“六岗”就业促进工程和技能提升、就业援助等专项行动，促进高校毕业生、退役军人、失业人员等重点群体就业创业，实现职业技能培训3万人次、新增就业4万人。推动虚拟养老院多元化改革，开工建设区综合福利院，试点建设社区嵌入式养老机构2家。实施基础教育资源扩容增量三年行动计划，启动建设兰园小学等8个改扩建项目，建成桃树坪小学等9所学校，组建静宁路小学等3个教育集团，新增公益性幼儿园10所，新增学位6000个以上。开工建设碧桂园医疗综合体，完成区医院改扩建项目主体建设，实施康乐医院提升改造。

兰州日报社全媒体首席记者 杨晟途