■辉煌“十三五”·城市发展巡礼 美丽看得见 幸福摸得着 城关发展的斑斓画卷正徐徐展开

深秋的清晨，漫步主城区，清新的空气沁人心脾，两山的林木叠翠流金，悠悠黄河水正在变清，两岸的高楼错落有致，公园广场上轻歌曼舞，大街小巷里车水马龙……城市的各个角落和细节，都在发生着欣喜的变化。

“十三五”以来，城关区牢记习总书记殷殷嘱托，始终坚持稳中求进工作总基调，主动把握和引领经济发展新常态，以推进供给侧结构性改革为主线，紧紧围绕经济社会规划目标任务，抢抓发展机遇，积极应对挑战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项重点，综合实力稳步提升，发展活力持续增强，城市面貌显著改善，民生福祉全面增进，治理水平不断提高，经济社会各项事业取得显著成就，城市发展的斑斓画卷正徐徐展开，打造出让居民群众看得见、摸得着的美丽幸福新城关。

新兴产业发展迈上新台阶

新兴产业发展在引领经济增长、供给升级、结构调整等方面发挥积极作用。推进“宽带中国”示范城市建设，引进网易联合创新中心落户城关，实施“读者云图书馆”云计算技术支撑平台、“一带一路”西北云服务基地等一批大项目，新建苏宁小店等电商便民店100余家，全区电子商务市场年交易额500亿元……“十三五”以来，城关区树立新发展理念，紧盯高质量发展新要求，加快产业转型升级步伐，推动电子商务、现代金融、文化旅游、总部楼宇等新兴产业提速发展，地区生产总值迈过千亿元大关。

特别是过去五年来，金融产业强势崛起，引进兴业银行兰州分行等7家金融地区总部落户城关，培育和支持华龙证券等5家金融企业“新三板”挂牌，国芳集团和甘肃银行主板上市，全省金融核心区建设稳步推进，辖区金融机构人民币存贷款余额突破万亿。

今年国庆期间，花田巷文化旅游街区迎来送往各地游客，这里也成了兰州游的打卡地之一；位于居民小区的天天运动健身仓，以一天一块钱吸引了一大批健身爱好者。而这源于该区创建国家全域旅游示范区，积极培育新型文化业态，花田巷文化旅游街区、天天运动健身仓、甘肃文化资源数字化大数据管理平台、道情皮影数字化保护与动漫创新应用工程等10个文化产业重点项目，累计实现旅游总收入1457亿元，年均增长18%以上。

同时围绕“以楼聚产，以产兴城”这一目标，加快构建“内培外引”总部经济发展模式，优化发展环境，打造了以盛达金融大厦、鸿运金茂、亚欧国际、名城广场等一批高端商务楼宇71座，入驻企业2248家，带动就业4.56万人，实现营业收入300亿元。

城市人居环境展现新面貌

兰州变“小”了，这是“十三五”以来，兰州人对家乡最明显的体验。为什么这么说呢？因为该区把不断优化、营造良好环境作为提升形象、吸引投资和加快发展突破口，全力推进城市品质提档升级。

积极配合市级主管部门完成北环路、雁白黄河大桥、元通黄河大桥、东岗立交桥、青白石北互通立交等路网项目建设。尤其是在兰州雁滩地区综合整治中，全区多部门联动，经过三个月时间，打通该片区雁兴路和雁东路，联通了雁北路和东岗立交桥……正是由于这一系列基础建设，让兰州各方向的距离不再遥远。

不仅如此，该区还完成59个棚户区改造任务，新建面积220万平方米，惠及居民群众28293户。加快实施老旧住宅小区改造进程，累计改造老旧楼院55个。同时开展了全域无垃圾、空间立面、违法建设、城市出入口等专项整治，打造精细保洁道路200余条，城区道路机扫率达到95%，大幅改善了群众生活环境。

持续加强两山景观改造和造林绿化，完成25条道路绿化提升改造，改造新建小游园41处，新增城区绿地2618亩，森林覆盖率、绿地率、绿化覆盖率分别达到20.33%、34.87%和38.9%，顺利通过国家园林城市验收。同时打好污染防治攻坚战，空气优良天数比率达到80%以上，地表地下水年度水质达标率100％。

公共服务水平实现新提升

让孩子就近入学、有学位，让百姓就近就诊，有床位……过去五年时间里，城关区委区政府把加强和改善民生放在突出位置，投入逾19亿元用于实施重点民生工程和实事项目。

通过教育资源扩容增量工程，完成5所省属职业学校接收和6所中小学教学楼改扩建，建成一体化办学体17个，涵盖辖区中小学校44所，累计新增学位1.6万余个，先后获批西北首个“体育教学综合改革示范区”“教育部教育信息技术工程研究中心实验区”。同时加快区属医院改扩建工程，推行医养融合和分级诊疗模式，实现医联体基层全覆盖。

同时完善民生保障体系，截止2019年底，累计新增就业人数19.57万人，超额完成规划目标；城镇登记失业率控制在1.91%以内，远低于4%的规划目标；全面完成新农合与城镇居民医保并轨，实现了城乡医疗保障一体化；累计发放各类救助金2.28亿元，救助困难群众38.88万余人。健全完善社会治安防控体系，建成24个街道、33个派出所“雪亮工程”，实现公共安全视频监控全域覆盖。

建成高品质现代化中心区

“十四五”期间，城关区将坚持新发展理念，以推进供给侧改革为主线，举全力抢抓重大政策机遇，着力推动与“一带一路”“兰白都市经济圈”“兰西经济城市群”各节点城市在产业体系、基础设施、生态环保、公共服务、协同开放、体制机制等方面一体化，推动高质量发展并提升城市能级和核心竞争力，努力把城关建设成为高品质的现代化中心城区。

加快构建现代经济体系，通过优化产业空间布局，拓展提升西关和南关、东方红广场、东部四大商圈功能业态，全面推动传统商圈提档升级；提升现代服务业能级，持续壮大楼宇总部、电子商务、现代金融、会展经济、地铁经济、夜间经济等战略主导产业，不断增强经济发展后劲；提高科技创新支撑能力，持续推进国家级区域“双创”示范基地建设，放大城关双创园·兰大园区辐射效应。

着力提升中心城区品质，推动九州开发园区扩区增容，实施盐场堡等21个棚户区改造项目，有序拓展城市空间；推进“智慧城关”建设，构建智慧街长、智慧邻里、智慧便民、智慧服务、智慧管理体系，实现公共服务事项的全人群覆盖、全口径集成和全域通办；持续实施生态建设工程，全面建设兰山、徐家山等八个生态景观区，丰富森林文化内涵，完善城市调色板和城市“绿肺”功能。

兰州日报社全媒体记者 赵雨欣 文/图